扎實推進“一帶一路”的幾點建議
扎實推進“一帶一路”,建議關注以下方面:
一是把提升開放型經(jīng)濟水平放在突出位置。“一帶一路”戰(zhàn)略涉及東中西部十幾個省份,各具特色、各有比較優(yōu)勢。其中,東部沿海省份應積極通過21世紀海上絲綢之路合作,更加深度地融入全球分工、更高層次地參與全球資源配置,形成引領和參與國際競爭的新優(yōu)勢。對于眾多西部省份,一方面應發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,為我國企業(yè)深化與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作搭建平臺;另一方面應苦練內(nèi)功,著力提升自身經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和層次,加快形成開放型經(jīng)濟新體制,培育經(jīng)濟增長新動力。應特別避免以“一帶一路”為題材,簡單重復“招商引資”,鋪攤子、上項目的老路,而忽視了以開放促改革、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略意圖,從而貽誤機遇。
二是科學評估、有效防范投資風險。“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)模宏大、涉及面廣、牽涉復雜的戰(zhàn)略利益,推進實施過程中可能面臨著許多風險和挑戰(zhàn)。例如,一些地區(qū)地緣政治關系復雜、大國競爭激烈,將對大規(guī)模對外投資和項目建設帶來潛在風險;一些地區(qū)投資環(huán)境尚不完善,法律制度不健全,貿(mào)易投資自由化便利化不足,對企業(yè)投資、資金、人員往來帶來較大不便;部分中資企業(yè)在海外投資中履行社會責任存在缺陷,具有風險隱患。同時,我國對外投資管理體制仍在完善之中,對外投資風險預警和應急管理機制尚不健全,信息渠道、人才儲備、應急管理能力都有待提升。因此,必須高度重視“一帶一路”戰(zhàn)略實施中可能產(chǎn)生的投資風險,加快完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強風險管理能力建設,在穩(wěn)妥、審慎的前提下循序漸進擴大對外投資。
三是全方位深入推進人文交流。把深化人文交流、實現(xiàn)民心相通提高到事關“一帶一路”戰(zhàn)略成敗關鍵的位置??煽紤]在“一帶一路”總體規(guī)劃下,制定實施人文交流專項規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)已有各類人文交流渠道,系統(tǒng)規(guī)劃、形成合力。應堅持問題導向,著力補上中外人文交流的短板和薄弱環(huán)節(jié),增進對中國發(fā)展道路和價值觀的理解認同。應創(chuàng)新合作方式,注重發(fā)揮地方和民間的積極性、主動性、創(chuàng)造性,注重互聯(lián)網(wǎng)等新媒體手段應用,考慮設立“一帶一路”人文交流專項基金,發(fā)揮各類社會組織在人文交流中的積極作用。
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