扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”的幾點(diǎn)建議

扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”，建議關(guān)注以下方面：

一是把提升開放型經(jīng)濟(jì)水平放在突出位置。“一帶一路”戰(zhàn)略涉及東中西部十幾個(gè)省份，各具特色、各有比較優(yōu)勢。其中，東部沿海省份應(yīng)積極通過21世紀(jì)海上絲綢之路合作，更加深度地融入全球分工、更高層次地參與全球資源配置，形成引領(lǐng)和參與國際競爭的新優(yōu)勢。對于眾多西部省份，一方面應(yīng)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，為我國企業(yè)深化與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作搭建平臺；另一方面應(yīng)苦練內(nèi)功，著力提升自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和層次，加快形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制，培育經(jīng)濟(jì)增長新動力。應(yīng)特別避免以“一帶一路”為題材，簡單重復(fù)“招商引資”，鋪攤子、上項(xiàng)目的老路，而忽視了以開放促改革、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略意圖，從而貽誤機(jī)遇。

二是科學(xué)評估、有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)模宏大、涉及面廣、牽涉復(fù)雜的戰(zhàn)略利益，推進(jìn)實(shí)施過程中可能面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。例如，一些地區(qū)地緣政治關(guān)系復(fù)雜、大國競爭激烈，將對大規(guī)模對外投資和項(xiàng)目建設(shè)帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)；一些地區(qū)投資環(huán)境尚不完善，法律制度不健全，貿(mào)易投資自由化便利化不足，對企業(yè)投資、資金、人員往來帶來較大不便；部分中資企業(yè)在海外投資中履行社會責(zé)任存在缺陷，具有風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，我國對外投資管理體制仍在完善之中，對外投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急管理機(jī)制尚不健全，信息渠道、人才儲備、應(yīng)急管理能力都有待提升。因此，必須高度重視“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中可能產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)，加快完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)，在穩(wěn)妥、審慎的前提下循序漸進(jìn)擴(kuò)大對外投資。

三是全方位深入推進(jìn)人文交流。把深化人文交流、實(shí)現(xiàn)民心相通提高到事關(guān)“一帶一路”戰(zhàn)略成敗關(guān)鍵的位置。可考慮在“一帶一路”總體規(guī)劃下，制定實(shí)施人文交流專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)已有各類人文交流渠道，系統(tǒng)規(guī)劃、形成合力。應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力補(bǔ)上中外人文交流的短板和薄弱環(huán)節(jié)，增進(jìn)對中國發(fā)展道路和價(jià)值觀的理解認(rèn)同。應(yīng)創(chuàng)新合作方式，注重發(fā)揮地方和民間的積極性、主動性、創(chuàng)造性，注重互聯(lián)網(wǎng)等新媒體手段應(yīng)用，考慮設(shè)立“一帶一路”人文交流專項(xiàng)基金，發(fā)揮各類社會組織在人文交流中的積極作用。