尋求支持
歷史上,美國總統(tǒng)會見加共體國家領(lǐng)導(dǎo)人的情況并不少見,特別是奧巴馬上臺后,雙方在美洲國家峰會期間會晤更成常態(tài)。但不論是2009年在特立尼達(dá)和多巴哥舉辦的第五屆峰會,還是2012年在哥倫比亞舉辦的第六屆峰會,雙方均安排在峰會期間會晤,此次奧巴馬選在峰會前會見加共體國家領(lǐng)導(dǎo)人,其意圖耐人尋味。
(圖片說明:4月9日,在牙買加首都金斯敦舉行的美國與加勒比共同體國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,美國總統(tǒng)奧巴馬(前左)與巴哈馬總理佩里·克里斯蒂(前右)交談。)
美洲國家峰會被視為美國主導(dǎo)的西半球的“團圓大戲”,戲演得好壞直接體現(xiàn)美國在西半球的影響力。此前,由于美國反對,古巴一直被排除在峰會之外,引發(fā)一些拉美和加勒比國家不滿。
近期,隨著美國與古巴關(guān)系改善,古巴加入美洲“大家庭”本應(yīng)成為此次峰會的最大亮點,不料卻被委內(nèi)瑞拉“搶戲”。委內(nèi)瑞拉表示,將向峰會提交帶有1000萬人簽名的“請愿書”,抗議美國對委人權(quán)狀況的指責(zé)。
面對委內(nèi)瑞拉的“攪局”,為避免在此次峰會上成為眾矢之的,奧巴馬必須爭取其他與會國的支持。長期以來,加共體國家受美國影響較大,對美國的經(jīng)濟依賴較強,且國家小、數(shù)目多、一體化程度高。對美國而言,選擇加共體國家作為外交突破口成本低、見效快。
因此,奧巴馬此訪可謂醉翁之意不在酒,目的地雖是加勒比,但著眼點卻遠(yuǎn)在南美洲,核心意圖在于通過尋求加共體國家的支持,緩解在美洲國家峰會上可能遇到的外交壓力。
然而,加共體國家同委內(nèi)瑞拉始終保持著良好合作,特別是委內(nèi)瑞拉通過“加勒比石油計劃”為該地區(qū)提供優(yōu)惠的石油貸款,支撐著各國的石油供應(yīng)。所以,在委內(nèi)瑞拉問題上,美國希望得到加勒比國家的支持也不容易。
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