黨的十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治中國(guó)的一系列新思想、新觀點(diǎn)和新論斷，其中，鮮明提出要“堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問題上，必須向全社會(huì)釋放正確而明確的信號(hào)，指明全面推進(jìn)依法治國(guó)的正確方向，統(tǒng)一全黨全國(guó)各族人民認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。很顯然，“堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”，這是一個(gè)事關(guān)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家性質(zhì)和方向的重大問題，是一條貫徹四中全會(huì)決定全篇的紅線，也是一個(gè)內(nèi)涵豐富、底蘊(yùn)深廣、意義深刻的重大論斷，需要我們悉心思考，深入研究。

中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路及其政治發(fā)展道路的有機(jī)組成部分，是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持把馬克思主義法治思想的基本原理與中國(guó)具體法治實(shí)踐相結(jié)合，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治的偉大實(shí)踐中，走出的一條符合中國(guó)國(guó)情條件的法治發(fā)展道路。它具有鮮明的時(shí)代特征，蘊(yùn)含著深刻的理論邏輯。

第一，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的根本政治保證。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義之一。中國(guó)特色社會(huì)主義法治發(fā)展所走過的不平凡的歷程，鮮明地反映了作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)當(dāng)代中國(guó)法治發(fā)展的堅(jiān)持不懈地高度關(guān)注和執(zhí)著努力，充分表明中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的規(guī)律性有了更為透徹的科學(xué)把握，進(jìn)而集中體現(xiàn)我們黨對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路有了更加清醒的理性自覺和堅(jiān)定的實(shí)踐擔(dān)當(dāng)。這亦充分表明，“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治”。

第二，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是當(dāng)代中國(guó)的偉大社會(huì)變革進(jìn)程的歷史產(chǎn)物。當(dāng)代中國(guó)法治發(fā)展進(jìn)程，包含著對(duì)傳統(tǒng)法制的形式和內(nèi)容的諸要素的一定程度的肯定和保留。實(shí)際上，在中國(guó)法治發(fā)展的進(jìn)程中，傳統(tǒng)社會(huì)與法制本身蘊(yùn)含著現(xiàn)代社會(huì)與法治賴以生長(zhǎng)的某些現(xiàn)代性因素，而在現(xiàn)代社會(huì)與法治中常?？梢园l(fā)現(xiàn)許多傳統(tǒng)性的成分。正因?yàn)槿绱?，中?guó)法治發(fā)展又是一個(gè)具有濃郁民族風(fēng)格的法治現(xiàn)象。四中全會(huì)決定把“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”作為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)的一個(gè)重要原則。實(shí)際上，這集中體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的批判地繼承，拋卻了傳統(tǒng)中國(guó)“法治”與“德治”學(xué)說中的封建性糟粕，吸取這兩個(gè)概念系統(tǒng)中的合理性精神，賦予其全新的時(shí)代內(nèi)涵，精辟地揭示了依法治國(guó)與以德治國(guó)之間相輔相成的互動(dòng)機(jī)理，豐富和發(fā)展了馬克思主義的國(guó)家治理學(xué)說，無疑是治國(guó)方式的內(nèi)在整合和時(shí)代選擇。

第三，中國(guó)特色社會(huì)主義法治發(fā)展遵循著一條務(wù)實(shí)主義的法治改革路徑。在當(dāng)代中國(guó)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治發(fā)展進(jìn)程與法治改革進(jìn)程是內(nèi)在地結(jié)合在一起的。“全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，需要付出長(zhǎng)期艱苦努力”。所以，推進(jìn)法治改革、建設(shè)法治中國(guó)，是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的歷史過程，絕不可能企望在一個(gè)早上醒來法治理想藍(lán)圖就會(huì)展現(xiàn)在我們面前。這就要求我們拋卻法治浪漫主義的理想圖式，以客觀、冷靜、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦硇詰B(tài)度，正視法治改革過程中的復(fù)雜矛盾運(yùn)動(dòng)，自覺遵循現(xiàn)實(shí)主義的法治改革路線圖，在加強(qiáng)法治領(lǐng)域改革方案頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，積極探索，試點(diǎn)先行，勇于開拓，循序漸進(jìn)地引導(dǎo)法治改革的逐步深入。堅(jiān)持務(wù)實(shí)主義的法治改革路線的一個(gè)基本要求，就是要大力弘揚(yáng)法治改革的求真務(wù)實(shí)精神，強(qiáng)化問題意識(shí)，樹立問題導(dǎo)向，把解決突出問題、破解法治難題作為法治改革的重點(diǎn)方向，努力克服影響法治發(fā)展的體制性、機(jī)制性、保障性難題，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度的自我完善和發(fā)展。因此，習(xí)近平總書記指出，四中全會(huì)提出了180多項(xiàng)重要改革舉措，許多都是涉及利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”。這就需要我們拿出自我革新的勇氣，一個(gè)一個(gè)問題解決，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

第四，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路深刻體現(xiàn)了中國(guó)法治國(guó)情條件的基本特點(diǎn)。在當(dāng)代中國(guó)法治發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)于那些反映國(guó)家治理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)管理一般規(guī)律的域外法治發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，無疑應(yīng)當(dāng)加以吸收和采納，以便使當(dāng)代中國(guó)法治發(fā)展與世界法治文明的一般準(zhǔn)則和通行規(guī)則接軌溝通。特別是在當(dāng)今的全球化時(shí)代，當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活日益融入國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主流之中，法律領(lǐng)域也同樣面臨著開放性與國(guó)際化的全新挑戰(zhàn)。閉關(guān)自守、盲目排外，只能導(dǎo)致法治文明進(jìn)步張力的消失。然而，一個(gè)國(guó)家的國(guó)情狀況與特點(diǎn)，對(duì)這個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活領(lǐng)域產(chǎn)生著重要影響。同樣地，一個(gè)國(guó)家的法治國(guó)情條件，在很大程度上決定著這個(gè)國(guó)家的法治發(fā)展進(jìn)程及其取向。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，“必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)”，“汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬外國(guó)法治理念和模式”。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路有著深厚的國(guó)情基礎(chǔ)，體現(xiàn)在法治國(guó)情的政治要素、經(jīng)濟(jì)要素、社會(huì)要素、文化要素和歷史要素之中。深化法治改革、推進(jìn)法治發(fā)展、建設(shè)法治中國(guó)，固然要吸收、借鑒人類法治文明的有益經(jīng)驗(yàn)和成果，但更重要的是要從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)。

誠(chéng)如習(xí)近平總書記所指出的，“各國(guó)國(guó)情不同，每個(gè)國(guó)家的政治制度都是獨(dú)特的”，因而“世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國(guó)家的政治制度模式”。因此，我們必須從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情條件出發(fā)，努力構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的法制現(xiàn)代化模式，絕不能脫離中國(guó)的實(shí)際和現(xiàn)狀，絕不能無視中國(guó)的法治國(guó)情特點(diǎn)而盲目照抄照搬，從而確立中國(guó)法治發(fā)展在全球法治發(fā)展進(jìn)程中的自主地位，堅(jiān)定地走出一條符合中國(guó)國(guó)情條件的自主型的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

（作者為南京師范大學(xué)法學(xué)院教授）