善于運(yùn)用法治思維和法治方式，是習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)提出的工作方法和實(shí)踐要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是部隊(duì)建設(shè)的決策者、指揮者、組織者，如果不善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，就容易采取簡(jiǎn)單粗暴、濫施處罰、搬用“土政策”等錯(cuò)誤做法，必然會(huì)嚴(yán)重影響依法治軍從嚴(yán)治軍的效果。因此，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的素養(yǎng)，夯實(shí)依法從嚴(yán)治軍的能力基礎(chǔ)。

著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部不折不扣的執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行意識(shí)是對(duì)國(guó)家和軍隊(duì)的政策規(guī)定、法規(guī)制度的根本態(tài)度問(wèn)題。法律只有得到嚴(yán)格執(zhí)行，才能彰顯價(jià)值和權(quán)威；如果執(zhí)行不力，法律再完善也是一紙空文?？梢哉f(shuō)，從嚴(yán)治軍的“嚴(yán)”，主要就體現(xiàn)在執(zhí)行力上。只有做到剛性執(zhí)行，法規(guī)制度才會(huì)有生命力，軍隊(duì)才會(huì)有戰(zhàn)斗力。我軍之所以能從小到大、從弱到強(qiáng)、從勝利走向勝利，很重要的是因?yàn)槭冀K保持和發(fā)揚(yáng)了聞令而動(dòng)、令行禁止的優(yōu)良傳統(tǒng)。要深入開(kāi)展法治宣傳教育，強(qiáng)化干部法治理念和法治素養(yǎng)，培養(yǎng)不折不扣的執(zhí)行意識(shí)，使辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法成為自覺(jué)。

不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范的標(biāo)桿意識(shí)。如果離開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際行動(dòng)和模范帶頭作用，教育說(shuō)理就會(huì)蒼白無(wú)力，不僅不會(huì)引起官兵的共鳴，反而會(huì)失去治軍帶兵的權(quán)威。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行”。領(lǐng)導(dǎo)干部自身是不是嚴(yán)格知法守法，以及其執(zhí)法水平的高低和公正與否，都直接影響各項(xiàng)法規(guī)制度和條令條例在部隊(duì)中的貫徹落實(shí)效果。在實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況，就是哪一條規(guī)章制度上面執(zhí)行好了，下面的行動(dòng)就自覺(jué)，上面執(zhí)行不力，下面落實(shí)就難。因此，貫徹依法治軍從嚴(yán)治軍，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要對(duì)自身有更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)，帶頭維護(hù)法規(guī)條令的嚴(yán)肅性，帶頭服從條令法規(guī)的約束，始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督下，用自身的模范行動(dòng)把依法治軍從嚴(yán)治軍的要求真正落到實(shí)處。

切實(shí)提高各級(jí)干部依法用權(quán)的能力。依法用權(quán)，是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的重要方面。但在實(shí)際工作中，依法用權(quán)卻存在一些問(wèn)題，有的把握?qǐng)?zhí)法執(zhí)紀(jì)尺度不嚴(yán)，偏寬、偏軟；有的靠感情處事，搞哥們兒意氣，依法帶兵能力不強(qiáng)；有的一強(qiáng)調(diào)抓工作落實(shí)，就是層層發(fā)文件、層層開(kāi)會(huì)、層層檢查，造成各級(jí)都忙亂，而不是自覺(jué)依照法規(guī)制度指導(dǎo)和開(kāi)展工作。解決這些問(wèn)題，首先，要提高各級(jí)干部依法落實(shí)工作的能力。按照習(xí)主席“著力增強(qiáng)法規(guī)制度執(zhí)行力，狠抓條令條例和規(guī)章制度落實(shí)”的要求，在日常管理工作中注重鍛煉和培養(yǎng)干部依法用權(quán)能力，提高各級(jí)干部嚴(yán)格依據(jù)法規(guī)制度謀劃工作、管理部隊(duì)的水平，使各級(jí)干部謀劃建設(shè)、制定計(jì)劃、開(kāi)展工作不但要看符不符合上級(jí)的要求，符不符合本單位的實(shí)際，更要看符不符合條令條例等法規(guī)制度的規(guī)定。其次，提高各級(jí)干部依法處理問(wèn)題的能力。部隊(duì)建設(shè)中經(jīng)常會(huì)遇到這樣那樣的矛盾和問(wèn)題，解決這些矛盾和問(wèn)題的一個(gè)基本準(zhǔn)則就是嚴(yán)格依據(jù)條令條例和法規(guī)制度。要培養(yǎng)干部學(xué)會(huì)從法規(guī)的角度觀察問(wèn)題，善于用法律觀點(diǎn)分析問(wèn)題，勇于用法律的武器解決問(wèn)題，防止和減少用“土政策”“土規(guī)定”來(lái)處理問(wèn)題，堅(jiān)決不能以個(gè)人感情代替組織原則，不能以批評(píng)教育代替行政處罰，不能以姑息遷就代替關(guān)心愛(ài)護(hù)，堅(jiān)決維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（作者單位：軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院）