對(duì)于誰(shuí)是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)者，史學(xué)界存在著七種不同的說(shuō)法，以下就這七種觀點(diǎn)作一一說(shuō)明。

其一，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。中共黨史、中國(guó)革命史學(xué)界絕大多數(shù)人持這種觀點(diǎn)。認(rèn)為，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)者是中國(guó)共產(chǎn)黨。七七事變以后，中國(guó)共產(chǎn)黨就高擎民族解放斗爭(zhēng)的大旗，自覺(jué)地?fù)?dān)當(dāng)起抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，率領(lǐng)全國(guó)人民同日本侵略者展開(kāi)殊死的斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不僅表現(xiàn)在思想上、政治上和組織上，而且表現(xiàn)在共產(chǎn)黨員的先鋒和模范作用上。因此便得了中國(guó)共產(chǎn)黨是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)者這一結(jié)論。當(dāng)然還存在其他觀點(diǎn)，但是各種觀點(diǎn)都是承認(rèn)共產(chǎn)黨是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)者。

其二，國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。持這種觀點(diǎn)的大部分是臺(tái)灣學(xué)者。當(dāng)然大陸個(gè)別學(xué)者也有持這種觀點(diǎn)的。他們認(rèn)為，南京國(guó)民政府是中國(guó)當(dāng)時(shí)唯一合法的政府，國(guó)民黨是當(dāng)時(shí)唯一的執(zhí)政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨及所領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍隊(duì)，在當(dāng)時(shí)制定的一系列方針、作戰(zhàn)計(jì)劃、命令等須交國(guó)民政府批準(zhǔn)同意后方能實(shí)施。

其三，國(guó)共兩黨共同領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，在政治上，國(guó)共兩黨各自發(fā)表了自己的綱領(lǐng)，國(guó)民黨的抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)，共產(chǎn)黨的抗日救國(guó)綱領(lǐng)，其內(nèi)容有共同之處。在軍事上，共產(chǎn)黨參加了國(guó)民黨召集的重要國(guó)防會(huì)議，南京國(guó)民政府的軍事和政治部門有中共領(lǐng)導(dǎo)人在其中工作，中共代表也參加了國(guó)民參政會(huì)，戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官也有中共黨員當(dāng)副職等等；在組織上，國(guó)共兩黨各自保持了對(duì)自己軍隊(duì)和政權(quán)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，同時(shí)對(duì)那些與共同抗日有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，以共同進(jìn)行抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。

其四，國(guó)共兩黨分別領(lǐng)導(dǎo)或分別領(lǐng)導(dǎo)合作進(jìn)行說(shuō)。持這一觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，抗戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)共兩黨雖然實(shí)現(xiàn)了合作，但未建立統(tǒng)一的組織形式。各有各的轄區(qū)、政權(quán)和軍隊(duì)，各自支撐了不同的戰(zhàn)場(chǎng)，政權(quán)建設(shè)和民眾運(yùn)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和戰(zhàn)爭(zhēng)物資供應(yīng)，軍事力量的使用和發(fā)展都沒(méi)有真正統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，而是各自在不同的理論指導(dǎo)下分別進(jìn)行，雙方力量在不同方面和不同階段所起作用雖然有所不同，但未達(dá)到其中一方可以忽略不計(jì)程度。所以中國(guó)的抗戰(zhàn)實(shí)際上并不存在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，它是由國(guó)共兩黨分別領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的。

其五，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移或消長(zhǎng)說(shuō)。一些學(xué)者認(rèn)為，在抗戰(zhàn)前期是國(guó)民黨居于領(lǐng)導(dǎo)地位，但由于其階級(jí)局限和政策錯(cuò)誤，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)逐漸向共產(chǎn)黨方面轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的趨勢(shì)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)名義上是國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)質(zhì)上是國(guó)共兩黨分別領(lǐng)導(dǎo)，作為執(zhí)政的國(guó)民黨掌握著大部分領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，共產(chǎn)黨只掌握有小部分抗日領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，但是，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用朝著從小到大的方向發(fā)展，國(guó)民黨的領(lǐng)導(dǎo)作用沿著由大到小的方向發(fā)展，呈現(xiàn)為一個(gè)此消彼長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。

其六，不籠統(tǒng)提誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)而具體分析各方面作用說(shuō)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的情況是很復(fù)雜的。因而抗戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)用籠統(tǒng)、簡(jiǎn)單的字句表述不清楚，必須進(jìn)行具體深入的分析，最好不要籠統(tǒng)地簡(jiǎn)單地提抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)，而是具體地闡述中共和國(guó)民黨在抗戰(zhàn)中的情況和作用。

其七，著重分析爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的過(guò)程說(shuō)。在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行了又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)的方針。也就是在團(tuán)結(jié)中有斗爭(zhēng)，在斗爭(zhēng)中求團(tuán)結(jié)的方針。要把抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到底，必須有全民族的團(tuán)結(jié)，也就必須保持國(guó)共合作的局面，但在同大資產(chǎn)階級(jí)建立統(tǒng)一戰(zhàn)線時(shí)，如果放棄了獨(dú)立自主的原則，不進(jìn)行必要的斗爭(zhēng)，共產(chǎn)黨就沒(méi)有立足之地，統(tǒng)一戰(zhàn)線就不能存在，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)也就不能進(jìn)行下去，如不講團(tuán)結(jié)中斗爭(zhēng)，就不能使人看到在團(tuán)結(jié)抗日中存在爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)。要概括說(shuō)明抗日領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題，就不能不看到無(wú)產(chǎn)階級(jí)同大資產(chǎn)階級(jí)、共產(chǎn)黨同國(guó)民黨爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的過(guò)程。