堅持習(xí)俗的問題用尊重的態(tài)度對待

新疆是一個多民族的地區(qū)，彼此尊重對方風(fēng)俗習(xí)慣，對于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定都有重要的意義。1988年在全疆第一個榮獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體的澤普縣，從上世界50年代起，持續(xù)不斷地加強(qiáng)各民族交流交往交融，全縣各民族干部群眾相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起，形成了當(dāng)前民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，各族群眾安居樂業(yè)的喜人局面。

尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，就是要從民族平等、民族團(tuán)結(jié)出發(fā)，尊重各民族的平等權(quán)利。很多時候，每個民族往往把其他民族對本民族風(fēng)俗習(xí)慣的尊重，看作是對本民族的尊重；把對本民族風(fēng)俗習(xí)慣的輕視，看作是對本民族的歧視。所以，任何民族都不能以自己民族風(fēng)俗習(xí)慣為標(biāo)準(zhǔn)去衡量和要求別的民族，更不能以自我為中心地要求每一個人都必須尊重自己的風(fēng)俗習(xí)慣，而自己卻不去尊重其他民族的風(fēng)俗習(xí)慣。

然而，宗教極端勢力為了達(dá)到自己不可告人的目的，大肆宣揚(yáng)“唱歌、跳舞是不清真的行為”“哭泣是對安拉的不滿，戴孝是異教徒的行為”，一些別有用心的人鼓吹年輕人留大胡子、婦女穿蒙面罩袍是民族風(fēng)俗習(xí)慣，是伊斯蘭教的教義教規(guī)，不留大胡子、不蒙面、不穿蒙面罩袍服就不是真正的穆斯林。這些歪理邪說完全歪曲了維吾爾族傳統(tǒng)習(xí)俗，必須正本清源，予以厘清。

在實際工作中，我們既要充分尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，又要警惕分裂分子和宗教極端勢力打著習(xí)俗和宗教的幌子，行分裂國家之實。鑒于此，我們要時刻保持清醒頭腦，正確認(rèn)識、尊重并以與時俱進(jìn)的態(tài)度理性對待民族風(fēng)俗習(xí)慣，樹立正確的民族觀念，使之成為社會發(fā)展進(jìn)程中的和諧音符。

堅持宗教的問題按照宗教的規(guī)律做好工作

伊斯蘭教傳入新疆已久，照理說大家對伊斯蘭的基本要義和穆斯林的生活方式都不該陌生才是，可事實并非如此。

一部分信教群眾為什么會被極端思想打動，一個重要原因是信教群眾沒有基本的宗教常識。對此，要通過開辦宗教知識培訓(xùn)班等形式，宣傳和發(fā)揚(yáng)伊斯蘭教的中道、愛國、和平和善行等優(yōu)良傳統(tǒng)，使群眾從思想上形成抵御和遠(yuǎn)離宗教極端的能力?？κ驳貐^(qū)在部分縣市鄉(xiāng)村組織開展的，由成年群眾自愿參加的法治和宗教知識講座試點效果很好，應(yīng)不斷總結(jié)完善和推廣。另外，如果我們的廣大黨員干部不了解宗教，用錯誤的方式對待宗教，就容易陷入宗教極端的陰謀。所以，研究宗教、認(rèn)識宗教、尊重宗教和引導(dǎo)宗教應(yīng)該成為我們廣大黨員干部，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。

著眼宗教的特殊復(fù)雜性，堅持依法管理宗教事務(wù)。在管理和處理宗教問題過程中不能傷害信教群眾的情感，應(yīng)盡量避免發(fā)生與群眾對立的局面，要注重工作方式方法，對能夠通過寺管會、宗教人士能夠解決的宗教領(lǐng)域一般性事務(wù)，不要動用政法力量和行政手段，避免引發(fā)信教群眾反感，激化矛盾。

促進(jìn)宗教和諧，做好宗教人士的培訓(xùn)很重要。目前，南疆地區(qū)大部分宗教人士的文化素質(zhì)、宗教學(xué)識，不能適應(yīng)當(dāng)前宗教工作的要求，切實提高他們的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、宗教學(xué)識、講經(jīng)解經(jīng)能力迫在眉睫。培訓(xùn)要把嚴(yán)禁宗教干預(yù)行政、司法、教育、婚姻、計劃生育，嚴(yán)禁宗教妨礙正常社會秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序等法治教育作為必不可少的內(nèi)容。

堅持暴恐的問題用法治和嚴(yán)打的方式解決

任何法治國家、任何有良知的人絕不會姑息縱容暴恐行徑。

堅持公民在法律面前人人平等，任何民族和宗教信仰都沒有超越法律的特權(quán)，任何訴求和意愿都必須通過合法渠道表達(dá)和解決。堅持“一反兩講”，高舉社會主義法治旗幟，堅決維護(hù)憲法權(quán)威尊嚴(yán)，依法打擊各類違法犯罪活動，保障各族群眾生命財產(chǎn)安全。廣泛深入開展法制宣傳教育，增強(qiáng)各族群眾法律意識和守法自覺，在全社會形成依法辦事的思維模式和行為范式。打擊暴力恐怖活動要未雨綢繆，先發(fā)制敵，早發(fā)現(xiàn)、早制止、早打擊。由于暴力恐怖活動具有隱蔽性、不確定性和突發(fā)性的特點，要做到早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早挫敗難度很大，因此除了利用法治武器，還應(yīng)堅持專群結(jié)合、依靠群眾，深入開展各種形式的群防群治活動，使暴恐分子成為“過街老鼠，人人喊打”。

（作者系自治區(qū)人民政府研究室副主任）