三、新常態(tài)下改善民生要更加注重實效

改善民生貴在行，以實則治，以文則不治。關鍵要分清輕重緩急，在要緊處出實招，向關節(jié)處真發(fā)力，把有限的民生資源用好用足用充分，確保改善民生各項工作真正能夠落地生根、見到實效。

突出工作重點。讓人民的生活越來越好，是我們黨和政府的努力方向，但這決不意味著要大包大攬。民生工作花錢的地方多，要堅持以?；尽⒍档拙€為工作重點，把好鋼用在刀刃上，集中力量解決好就業(yè)這個民生之本、收入這個民生之源、教育這個民生之基、社保這個民生之依、穩(wěn)定這個民生之盾。要重點做好貧困地區(qū)和困難群眾的民生工作。目前我省還有129萬貧困人口、家庭人均純收入每天不足8元錢，對他們要格外關注、格外關愛、格外關心，將心比心為他們考慮，設身處地替他們著想，不斷深化精準扶貧，幫助他們早日擺脫貧困。

確保工作實效。老百姓最重“實打實”，最煩“客里空”。一些地方老百姓對民生工作有意見，主要就是在搞民生建設時虎頭蛇尾，承諾的事情兌現(xiàn)不了。必須一諾千金，說到做到，推出的每件事都要一抓到底，決不能失信于民。比如，二次供水污染問題一直是影響我省城鄉(xiāng)居民身體健康的重大問題。去年我省實施了城鄉(xiāng)飲水安全工程，撤并改造二次供水設施2177座，改造陳舊二次供水管網5053公里，改造樓內老舊管線14347公里，解決101.8萬人飲水安全問題，分別完成年計劃的117%、117%、221%和101.8%，超額完成預期目標，圓滿兌現(xiàn)了對全省人民的承諾。民生工作要同經濟發(fā)展階段相匹配，既要積極作為,又要量力而行，扎扎實實把能解決的問題先解決好，決不能貪多嚼不爛，更不能好高騖遠、開空頭支票。要堅持以民之所望為政之所向，深入了解群眾所思所盼，找準百姓關注、反映突出的熱點難點，多做些雪中送炭、急人之困的工作，少做些錦上添花的虛功，更不能雨后送傘。去年，我省扎實推進了15大民生工程、42項民生實事，人民生活得到實實在在的持續(xù)改善。農民人均可支配收入增長10.2%，首次超過萬元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)54萬人，比預期目標多出4萬人；社會保障體系更加健全、保障水平進一步提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平提高10%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準人均提高40元，城鄉(xiāng)低保標準分別增長10.4%和14.3%。今年省委、省政府又謀劃實施了16個方面47項民生實事，抓民生工作決心很大、力度很足，必須務求扎實，結合本地本部門實際，把各項任務逐一分解立項，細化量化目標，制訂出科學細致、切實可行的“任務書”、“時間表”，把目標任務落實到崗位、落實到人頭，確保各項工作部署都能落到實處，做到件件有著落、事事有回音。

建立健全長效機制。民生工作既不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，永遠處在進行時，永遠沒有休止符。習近平總書記指出，我們要發(fā)揚釘釘子精神，有堅持不懈的韌勁，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走，做到件件有著落、事事有回音，讓群眾看到變化、得到實惠。同時，要更加注重在治本上下功夫，在長效機制建設上下功夫，加大民生領域的實踐探索和改革創(chuàng)新力度，進一步健全完善改善民生的制度設計和體制安排，逐步把民生工作納入到制度化、法治化、科學化的軌道。

（作者：中共吉林省委書記、省人大常委會主任）