三、新常態(tài)下改善民生要更加注重實(shí)效

改善民生貴在行，以實(shí)則治，以文則不治。關(guān)鍵要分清輕重緩急，在要緊處出實(shí)招，向關(guān)節(jié)處真發(fā)力，把有限的民生資源用好用足用充分，確保改善民生各項(xiàng)工作真正能夠落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。

突出工作重點(diǎn)。讓人民的生活越來(lái)越好，是我們黨和政府的努力方向，但這決不意味著要大包大攬。民生工作花錢(qián)的地方多，要堅(jiān)持以?；?、兜底線(xiàn)為工作重點(diǎn)，把好鋼用在刀刃上，集中力量解決好就業(yè)這個(gè)民生之本、收入這個(gè)民生之源、教育這個(gè)民生之基、社保這個(gè)民生之依、穩(wěn)定這個(gè)民生之盾。要重點(diǎn)做好貧困地區(qū)和困難群眾的民生工作。目前我省還有129萬(wàn)貧困人口、家庭人均純收入每天不足8元錢(qián)，對(duì)他們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，將心比心為他們考慮，設(shè)身處地替他們著想，不斷深化精準(zhǔn)扶貧，幫助他們?cè)缛諗[脫貧困。

確保工作實(shí)效。老百姓最重“實(shí)打?qū)?rdquo;，最煩“客里空”。一些地方老百姓對(duì)民生工作有意見(jiàn)，主要就是在搞民生建設(shè)時(shí)虎頭蛇尾，承諾的事情兌現(xiàn)不了。必須一諾千金，說(shuō)到做到，推出的每件事都要一抓到底，決不能失信于民。比如，二次供水污染問(wèn)題一直是影響我省城鄉(xiāng)居民身體健康的重大問(wèn)題。去年我省實(shí)施了城鄉(xiāng)飲水安全工程，撤并改造二次供水設(shè)施2177座，改造陳舊二次供水管網(wǎng)5053公里，改造樓內(nèi)老舊管線(xiàn)14347公里，解決101.8萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，分別完成年計(jì)劃的117%、117%、221%和101.8%，超額完成預(yù)期目標(biāo)，圓滿(mǎn)兌現(xiàn)了對(duì)全省人民的承諾。民生工作要同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相匹配，既要積極作為,又要量力而行，扎扎實(shí)實(shí)把能解決的問(wèn)題先解決好，決不能貪多嚼不爛，更不能好高騖遠(yuǎn)、開(kāi)空頭支票。要堅(jiān)持以民之所望為政之所向，深入了解群眾所思所盼，找準(zhǔn)百姓關(guān)注、反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)，多做些雪中送炭、急人之困的工作，少做些錦上添花的虛功，更不能雨后送傘。去年，我省扎實(shí)推進(jìn)了15大民生工程、42項(xiàng)民生實(shí)事，人民生活得到實(shí)實(shí)在在的持續(xù)改善。農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)10.2%，首次超過(guò)萬(wàn)元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)54萬(wàn)人，比預(yù)期目標(biāo)多出4萬(wàn)人；社會(huì)保障體系更加健全、保障水平進(jìn)一步提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平提高10%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均提高40元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)10.4%和14.3%。今年省委、省政府又謀劃實(shí)施了16個(gè)方面47項(xiàng)民生實(shí)事，抓民生工作決心很大、力度很足，必須務(wù)求扎實(shí)，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，把各項(xiàng)任務(wù)逐一分解立項(xiàng)，細(xì)化量化目標(biāo)，制訂出科學(xué)細(xì)致、切實(shí)可行的“任務(wù)書(shū)”、“時(shí)間表”，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，確保各項(xiàng)工作部署都能落到實(shí)處，做到件件有著落、事事有回音。

建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。民生工作既不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，永遠(yuǎn)處在進(jìn)行時(shí)，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。習(xí)近平總書(shū)記指出，我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，有堅(jiān)持不懈的韌勁，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走，做到件件有著落、事事有回音，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。同時(shí)，要更加注重在治本上下功夫，在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下功夫，加大民生領(lǐng)域的實(shí)踐探索和改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步健全完善改善民生的制度設(shè)計(jì)和體制安排，逐步把民生工作納入到制度化、法治化、科學(xué)化的軌道。

（作者：中共吉林省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任）