“高考移民案”不能濫情解讀，更不能淪為“口水仗”。涉事各方應(yīng)嚴(yán)守法律與道德的尺度。對校方來說，不能手中抓著反高考移民這個理，就對法律陽奉陰違，甚至是抵制法律判決。對于原告徐某來說，可以用法律維護自己的權(quán)力，但不能用悲情與淚水，混淆輿論的視聽，將輿論場攪渾。而對于法院來說，不僅要一判了之，更要進一步跟蹤，找到法理的融匯點。唯有如此，才能讓“高考移民案”走出“口水仗”，變成一堂法治和政策普及課。

"高考移民"案再證有權(quán)不能任性

一審、二審兩級法院均判決撤銷高校取消女生學(xué)籍的決定，給這起引人矚目的“高考移民”訴爭畫上了一個句號。法院裁判的理由，不針對女生究竟是否違反了當(dāng)?shù)馗呖紙竺?，而是指向高校取消學(xué)生學(xué)籍這一具體行政行為的合法性基礎(chǔ)。如果具體行政行為不符合法定程序，就屬于違法行政行為，就得不到法律支持和司法保護，被判決撤銷就理所當(dāng)然。

之所以認定高校決定違反了法定程序，按法官的說法，是過于“輕率“，此言非虛。學(xué)校接到他人舉報，在沒有全面、客觀調(diào)查核實并經(jīng)學(xué)生申辯的情況下，即作出取消學(xué)籍決定，確實有點“任性”，不但違反行政法正當(dāng)程序原則的相關(guān)規(guī)定，也不符合教育部有關(guān)高校教育管理規(guī)定。而在學(xué)生不服申訴之后，學(xué)校再次根據(jù)新疆招生辦的回函材料，不加審查即維持原決定，即便新疆方材料屬實，但這種“圍繞結(jié)論找論據(jù)”的做法，只是替學(xué)校先前的草率行為找理由、打“補丁”，也不符合“事實清楚、法律依據(jù)充分”的行政行為原則，有違正當(dāng)?shù)姆沙绦颉Ｒ蚨?，無論事前、事中、事后，在取消學(xué)生學(xué)籍這件事上，學(xué)校的做法都有失草率、不公、違法，被兩級法院否決，也自在情理法理之中。

程序公正是實體公正的基礎(chǔ)，實體公正是程序公正的結(jié)果，兩者相輔相成，不可偏頗。以追求實體公正之名而無視、破壞程序公正，可能會帶來暫時的、個案的實體公正，但毀壞的是整個社會公平正義的法治基石，這也是強調(diào)依法行政、司法公開的重要原因。

學(xué)生的受教育權(quán)、取得學(xué)籍權(quán)依法受保護，學(xué)籍對學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活具有重大影響，但高校事先不經(jīng)全面、客觀的調(diào)查、核實，不給學(xué)生申辯的一紙“輕率”決定，無疑讓學(xué)生此前數(shù)年的辛苦努力和學(xué)習(xí)成果化為“一場空”，是一種很不負責(zé)任的行為，嚴(yán)重侵害了學(xué)生的合法權(quán)益，凸顯高校行政管理權(quán)力的“任性”及其危害。兩會上，李克強總理“大道至簡，有權(quán)不能任性”的言論語驚四座、擲地有聲，是對權(quán)力行使的再次警醒和要求，權(quán)力必受制約、用權(quán)必受監(jiān)督，“依法治國”的法治新常態(tài)下，必須圍繞法治思維法治方式行使權(quán)力，依法作為、積極作為，任性的權(quán)力必定會鉆進法律的“籠子”。

“高考移民”案終審落槌，依法維護了女生的應(yīng)有權(quán)利，也再證有權(quán)不能任性的鐵律。

【啟示與思考】

“正義不僅應(yīng)得到實現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)”，這是人所共知的法律格言，也是現(xiàn)代司法的基本理念，即程序正義。實體正義和程序正義，相互依存，缺一不可。這意味著，法院對案件的判決，僅僅追求結(jié)果的公平、正義還不夠，還必須確保判決過程的公正，必須符合法律程序的正當(dāng)性、合理性。

女生是否屬于“高考移民”、該不該被取消學(xué)籍，學(xué)校應(yīng)遵循正當(dāng)、公正的程序進行全面、客觀的調(diào)查和取證，然后再做決定。學(xué)校僅憑一紙公函就取消學(xué)生學(xué)籍，連申辯意見的機會都不給學(xué)生，違背了程序正義，自然應(yīng)敗訴。

一起“高考移民”案，在充分保障受教育權(quán)的同時，無疑也是行政權(quán)應(yīng)恪守法律程序的生動教材。逾越了既定程序，必然會讓權(quán)力呈現(xiàn)出“任性”的一面，而實體結(jié)果公正與否，只能被打上大大的問號。權(quán)力的運行，并不是自由隨意的，而是也有運行的軌跡和邊界，然后再去追求最終的實體結(jié)果，這才是權(quán)力應(yīng)有的常態(tài)。

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