防止“微紅包腐敗” 應(yīng)重拳出擊(2)

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防止“微紅包腐敗” 應(yīng)重拳出擊(2)

資金利息是誰的?

搶紅包,大部分人搶的是“塊八毛”,但積累起來總量很可觀。

在朋友圈里,有精明網(wǎng)友給微信算了一筆賬,“若30%的用戶沒有選擇領(lǐng)取現(xiàn)金,微信2億用戶30%的人發(fā)一百元紅包延期一天支付,按照民間借貸的利率,所有賬戶將產(chǎn)生18億元的現(xiàn)金沉淀……”

這紅包產(chǎn)生的收益和自己有關(guān)系嗎?

張興表示,包好未發(fā)以及沒發(fā)出去的紅包、未提現(xiàn)紅包可視為沉淀資金,應(yīng)屬備付金。根據(jù)物權(quán)法,除非另有約定,備付金利息應(yīng)歸錢款所有者。

專家指出,按照央行規(guī)定,沉淀資金產(chǎn)生的收益中的10%要作為風險備付金,其余的才能被企業(yè)拿走。然而,第三方支付平臺至今都沒有公布具體數(shù)額,派發(fā)“紅包”的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是否執(zhí)行這樣的規(guī)定,還是隨意使用備付金利息,還需要監(jiān)管部門認真調(diào)查,做好監(jiān)管工作。

誰來監(jiān)管?

網(wǎng)絡(luò)紅包涉及稅收、金融、行賄受賄、網(wǎng)絡(luò)詐騙等多個問題,牽涉面廣,隱患點多,但專家指出,網(wǎng)絡(luò)紅包有人搶,卻無人管。這些互聯(lián)網(wǎng)金融引發(fā)的新問題,如今既沒有明確的法律解釋,監(jiān)管部門也出現(xiàn)缺位,造成很多現(xiàn)實的困惑。

比如,由于網(wǎng)絡(luò)紅包的規(guī)則由運營商自行制定,監(jiān)管方面存在不少盲點,“哪一個金融管理機構(gòu)負責監(jiān)督并沒有明確指向”。不少紅包產(chǎn)品沒有落實實名制管理要求,用戶的支付安全如何得到保障尚存疑。一些互聯(lián)網(wǎng)支付平臺還有無牌照經(jīng)營的政策風險,甚至會存在反洗錢風險,對金融秩序和用戶合法權(quán)益的保護帶來挑戰(zhàn)。

洪濤呼吁“紅包”應(yīng)該成為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的重要內(nèi)容,備案制度應(yīng)被提上日程。企業(yè)行為的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)紅包,如果數(shù)額巨大,如超過1億元、參與超過1億人次,發(fā)放主體企業(yè)和法人組織應(yīng)到屬地工商行政管理部門備案,以接受相應(yīng)的管理。發(fā)放主體、金額、規(guī)則、受眾對象都應(yīng)該明確,并進行相應(yīng)公示。

“當務(wù)之急是組織民商法、金融法、刑法專家跨界對話,進行探討研究”,廈門大學法學院助理教授薛夷風認為,網(wǎng)絡(luò)紅包首先要有一個明確的法律身份,進而要對運營商、收發(fā)人、金額限制、監(jiān)管責任等進行詳細的界定。政府主管機關(guān)要切實擔負起責任,做好監(jiān)管工作。

責任編輯:董潔校對:總編室最后修改:
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