社會主義社會是全面發(fā)展的社會。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并推動形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略布局。這一重大戰(zhàn)略布局既有戰(zhàn)略目標(biāo),又有戰(zhàn)略舉措,每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。這一重大戰(zhàn)略布局是我們黨總結(jié)我國改革開放歷史經(jīng)驗,深入分析我國處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展進(jìn)入新階段的新情況和深層次問題而提出的,具有根本性、全局性,對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
深刻理解戰(zhàn)略目標(biāo)
中國共產(chǎn)黨與西方政黨的一個重要區(qū)別在于,她不像西方政黨在野時只謀求下次競選獲勝,執(zhí)政后只謀求下屆連任,只有近期目標(biāo)而無遠(yuǎn)大理想。中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益,既有遠(yuǎn)大理想或最高綱領(lǐng)即實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,又有近期目標(biāo)或最低綱領(lǐng)即建設(shè)中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。因此,她在執(zhí)政過程中始終堅持遠(yuǎn)大理想和近期目標(biāo)、最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一,用最高綱領(lǐng)規(guī)定前進(jìn)的方向,用最低綱領(lǐng)表達(dá)最高綱領(lǐng)在特定階段的實(shí)踐性目標(biāo)。
近代以來,中華民族面對著兩大歷史任務(wù):一個是求得民族獨(dú)立和人民解放;一個是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民幸福。新中國成立標(biāo)志著第一個歷史任務(wù)完成,現(xiàn)在我們正著力完成第二個歷史任務(wù)。全面建成小康社會是我們黨在新世紀(jì)確立的戰(zhàn)略目標(biāo),是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略中具有決定性意義的發(fā)展階段。這一目標(biāo)在黨的十六大報告中基本成形,在黨的十八大報告中最終確立下來。這一目標(biāo)是社會全面發(fā)展的目標(biāo),是中國夢的重要組成部分,反映了中國人民把中國建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的強(qiáng)烈期盼。
全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo),涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等各個方面。其中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,政治建設(shè)是保障,文化建設(shè)是靈魂,社會建設(shè)是條件,生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的一個重要里程碑。能否實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),直接關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的中國夢能否如期實(shí)現(xiàn)。全面建成小康社會前景光明、任務(wù)艱巨,還將面臨很多挑戰(zhàn),比如:我國發(fā)展中還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大;教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、社會治安、執(zhí)法司法等領(lǐng)域還存在一些突出矛盾。面對這些挑戰(zhàn),我們要按照黨的十八大的要求,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題,在科學(xué)發(fā)展中推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、“兩型社會”建設(shè)取得重大進(jìn)展。
系統(tǒng)把握戰(zhàn)略舉措
改革是社會主義發(fā)展的動力,是最鮮明的時代特征。全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域,同時也需要其他領(lǐng)域的改革密切配合。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署。當(dāng)前,全面深化改革必須緊緊圍繞總目標(biāo),即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加強(qiáng)頂層設(shè)計和整體謀劃,加強(qiáng)各項改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。應(yīng)在基本確定主要改革舉措的基礎(chǔ)上,深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措耦合性,深入論證改革舉措可行性,把握好全面深化改革的重大關(guān)系,使各項改革舉措在目標(biāo)取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。必須從全局看問題,看我們提出的各項重大改革舉措是否符合全局需要,是否有利于黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。對黨和人民事業(yè)有利的,對最廣大人民有利的,對黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安有利的,該改的就要堅定不移改,對歷史負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé),對國家和民族負(fù)責(zé)。必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),立足于國家整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益進(jìn)行整體部署,破除妨礙改革發(fā)展的思維定勢,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
法律是治國之重器,良法是善治之前提。依法治國,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。全面依法治國,是我們黨在十五大提出依法治國、建設(shè)社會主義法治國家之后,對建設(shè)法治中國的進(jìn)一步闡述。黨的十八屆四中全會對此作了全面具體的部署。全面依法治國,涉及思想觀念、體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方式和作風(fēng)建設(shè)等各方面。當(dāng)前,關(guān)鍵是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會關(guān)于推進(jìn)依法治國的各項舉措,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的中國特色社會主義法治體系,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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