習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上強(qiáng)調(diào)：全面依法治國(guó)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。此語真可謂振聾發(fā)聵，一語中的。

回顧改革開放以來的歷史，我們黨一直都高度重視社會(huì)主義法治建設(shè)。以鄧小平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在上個(gè)世紀(jì)八十年代初就堅(jiān)定提出了健全社會(huì)主義法制的歷史性任務(wù)；黨的十五大把“依法治國(guó)”確定為我們黨治國(guó)理政的基本方略，1999年“依法治國(guó)”正式寫入憲法；黨的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略舉措！我們黨一刻也沒有放松過法治建設(shè)。

一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，我國(guó)的民主法制建設(shè)經(jīng)過這些年的努力有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，法制秩序逐步得到鞏固和加強(qiáng)。但也毋庸諱言，我國(guó)法治建設(shè)的成果和當(dāng)前的法治環(huán)境與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求、特別是與人民群眾的期望還存在著較大的差距。究其原因，其中一個(gè)最關(guān)鍵的因素是一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)淡薄，沒有很好地帶頭尊法學(xué)法守法用法，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至藐視法律、知法犯法、執(zhí)法違法、司法亂法，敗壞黨風(fēng)，影響社風(fēng)，嚴(yán)重妨害了社會(huì)主義法治建設(shè)的進(jìn)程。從黨的十八大以后查辦的一些大案要案來看，就充分說明了這一點(diǎn)。

早在2000多年前，司馬遷就說過：“法之不行，自于貴戚。”此話今天仍值得領(lǐng)導(dǎo)干部深思。現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部是法律實(shí)施的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，代表著黨的形象和施政方向。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，對(duì)于一般干部和廣大群眾具有極大的示范效應(yīng)，直接影響著一個(gè)地方或單位的思想意識(shí)、工作作風(fēng)和工作成效，決定著黨政機(jī)關(guān)依法行政的質(zhì)量，也直接影響著老百姓尊法學(xué)法守法用法的程度。如果領(lǐng)導(dǎo)干部沒有法律意識(shí)，不依法行事，那么群眾就會(huì)看在眼里、記在心上，上行下效，這個(gè)惡劣的“示范效應(yīng)”是巨大的。在這里“關(guān)鍵少數(shù)”決定著“社會(huì)大多數(shù)”。

領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)雖少，但在全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大事業(yè)中是極為關(guān)鍵的。領(lǐng)導(dǎo)干部要在全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中當(dāng)模范、做表率，知行合一、以身作則，走在前列。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律，牢固樹立“憲法法律至上”的觀念，牢記法律紅線不可逾越；要帶頭了解法律、掌握法律，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律，尤其是要弄明白什么事能干，什么事不能干，不能當(dāng)“法盲”；要帶頭厲行法治、依法辦事，干什么事都要在法治之下，絕不能拍腦袋辦事。在研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問題時(shí)，既要考慮發(fā)展的質(zhì)量和社會(huì)的效益，更要考慮法律規(guī)范，看是不是于法有據(jù)；在日常生活中，領(lǐng)導(dǎo)干部也要帶頭遵紀(jì)守法恪守社會(huì)秩序，眼盯“紅燈”，不越雷池。

《論語·顏淵》有句話：“君子之德風(fēng)，小人之德草。草上之風(fēng)，必偃。”只要領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法，把尊法學(xué)法真正落實(shí)到守法用法上，落實(shí)到具體實(shí)踐中，對(duì)廣大群眾而言就是無聲的命令，就是不說話的宣傳教育，就是示范引領(lǐng)。只有這樣，才能更好地提升全民的法治意識(shí)，推動(dòng)法治環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公平有序的法治社會(huì)。