一人選擇留守,獨(dú)自面對(duì)幾十雙渴望的眼睛;課堂上洋溢滔滔熱情,回住處只能陪伴一盞孤燈;多年積下一身疾病,卻仍愿在大山深處的小學(xué)里笑迎春風(fēng)……這些最美鄉(xiāng)村教師,多少次讓我們熱淚盈盈?
可是,除了被“點(diǎn)贊”,他們還需要些什么?還有多少人愿意接過(guò)他們手中的教鞭,為窮苦的孩子們指點(diǎn)未來(lái)向往的理想藍(lán)天?
沒(méi)有好老師,再好的教學(xué)樓也是“空架子”
“當(dāng)前農(nóng)村教育的發(fā)展瓶頸主要在于教師隊(duì)伍建設(shè)”,全國(guó)人大常委會(huì)委員、北京師范大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任龐麗娟說(shuō),這些年國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村教育投入,學(xué)校建設(shè)、危房改造、桌椅更新等都有了很大改進(jìn),但農(nóng)村特別是貧困和偏遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)里,教師隊(duì)伍“下不去、留不住”。
全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席、中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱永新認(rèn)為,更好地推進(jìn)教育公平,必須重視農(nóng)村教育品質(zhì)的提升。“這些年來(lái),農(nóng)村教育有很大的改善和改進(jìn),特別是隨著普九、農(nóng)村薄弱學(xué)校工程改造,農(nóng)村教育一些硬件設(shè)施好多了,但是農(nóng)村和城市教育水平的差距不是縮小了,從某些角度上說(shuō)還在拉大。”
“農(nóng)村留不住好教師”,他說(shuō),“村里的老師到鎮(zhèn)上去了,鎮(zhèn)上的老師到縣城去了,縣城的老師到市里去了。民進(jìn)中央對(duì)一百個(gè)縣做調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師流失的問(wèn)題很?chē)?yán)重,在我們調(diào)查的對(duì)象里面,很少有愿意長(zhǎng)期扎根和服務(wù)鄉(xiāng)村的。”
代表委員們的呼吁,推進(jìn)教育公平,需要把更多的教育資源繼續(xù)投向薄弱地區(qū),尤其是妥善解決中西部和農(nóng)村學(xué)校的師資短板問(wèn)題。這也引起了社會(huì)輿論的反思:我們?cè)撃檬裁捶瞰I(xiàn)給他——大家心目中的最美鄉(xiāng)村教師?
好老師為何不愿“上山下鄉(xiāng)”?
為深入了解和研究福建農(nóng)村教師隊(duì)伍現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、補(bǔ)齊短板,福建省政府發(fā)展研究中心2014年底開(kāi)展了全省農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研。
調(diào)查結(jié)果顯示,由于農(nóng)村學(xué)校的工作條件和生活環(huán)境較為艱苦,農(nóng)村教師向城區(qū)流動(dòng)現(xiàn)象突出。優(yōu)于教師待遇的職業(yè)成為農(nóng)村中小學(xué)教師,特別是年輕骨干教師向往的目標(biāo),報(bào)考公務(wù)員及參加沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校招考的教師人數(shù)不斷增加。
一些農(nóng)村學(xué)校實(shí)際成了優(yōu)秀教師的實(shí)習(xí)基地和培養(yǎng)基地,新進(jìn)的教師少則兩三年,多則三五年,一旦嶄露頭角,要么跳槽、轉(zhuǎn)行,要么就被條件更好的學(xué)校“挖”走。
在參與問(wèn)卷調(diào)查的7208位教師中,有2684位教師表示“正努力爭(zhēng)取機(jī)會(huì)調(diào)到縣城學(xué)校工作”,而35歲以下的青年教師有55%正在努力爭(zhēng)取機(jī)會(huì)進(jìn)城。
問(wèn)卷調(diào)查表明,農(nóng)村教師認(rèn)為影響自身工作積極性的最主要因素,依重要程度居前三項(xiàng)的分別是:工資待遇低,占88.19%;專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升困難,占52.86%;工作負(fù)擔(dān)太重,占42.59%。在問(wèn)卷調(diào)查中,有79.85%的農(nóng)村教師認(rèn)為,“在工資待遇上給予更多傾斜”是吸引人才到農(nóng)村學(xué)校任教的最主要因素。
福建省政府發(fā)展研究中心專(zhuān)家李立敏說(shuō),全省農(nóng)村學(xué)校市級(jí)以上骨干教師、學(xué)科帶頭人和特級(jí)教師所占的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校留不住人才,留不住骨干教師,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校骨干教師“空心化”現(xiàn)象,從而進(jìn)一步影響農(nóng)村生源的流向,惡化農(nóng)村教育生態(tài)。他介紹,目前福建省正進(jìn)一步采取措施,推進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡配置,拓寬農(nóng)村教師補(bǔ)充渠道,增強(qiáng)農(nóng)村教師職業(yè)吸引力。
要讓甘于奉獻(xiàn)的教師生活更有尊嚴(yán)
農(nóng)村教師渴望更廣闊的發(fā)展平臺(tái),也希望擁有更好的生活和改變下一代的命運(yùn)。許多專(zhuān)家認(rèn)為,甘于清貧、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神境界已不足以支撐農(nóng)村教師留在農(nóng)村。要改變農(nóng)村教師嚴(yán)重流失的現(xiàn)狀,國(guó)家政策和社會(huì)力量都要高度關(guān)注。
根據(jù)《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒2013》數(shù)據(jù)顯示,2013年除自然減員外,中國(guó)鄉(xiāng)村流失教師31.4萬(wàn)人,占上年鄉(xiāng)村專(zhuān)任教師數(shù)的13.9%。
全國(guó)政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長(zhǎng)李和平援引這個(gè)數(shù)據(jù),對(duì)農(nóng)村地區(qū)教師大量流失表示憂慮:“農(nóng)村地區(qū)交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人文環(huán)境差,很難招聘到教師。愿意前往農(nóng)村任教的教師受對(duì)教育的熱愛(ài)、改變農(nóng)村孩子命運(yùn)的熱情、建設(shè)家鄉(xiāng)的決心等情感驅(qū)使,但這樣的熱情缺乏物質(zhì)和環(huán)境的支持,很難長(zhǎng)久。”
全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪連續(xù)三年在全國(guó)政協(xié)會(huì)上呼吁為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師漲工資。“僅從道德上讓他們奉獻(xiàn),可能會(huì)有短期效果,不是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),”俞敏洪說(shuō),如果農(nóng)村教師的待遇趕上或超過(guò)城市教師,一定會(huì)吸引更多優(yōu)秀教師深入農(nóng)村,從而促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源和質(zhì)量的均衡。
“要建立更好的人才扶貧機(jī)制,讓更多人才到中西部去,到農(nóng)村去,以解決師資嚴(yán)重不均衡的問(wèn)題。”全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古集寧一中校長(zhǎng)李一飛說(shuō),當(dāng)前亟待建立中西部地區(qū)與內(nèi)地沿海城市、農(nóng)村與城市之間教育上的交流合作。
龐麗娟建議,農(nóng)村地區(qū)工作生活條件艱苦,各地應(yīng)切實(shí)落實(shí)教育法和教師法對(duì)教師隊(duì)伍政治地位、社會(huì)地位、薪酬等方面的規(guī)定;同時(shí),可以設(shè)立國(guó)家層面的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育教師特殊崗位津貼制度,為邊境地區(qū)、民族地區(qū)、特殊貧困地區(qū)教師提供更多福利。
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