兩會新華全媒頭條:植根中國大地的民主實(shí)踐

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兩會新華全媒頭條:植根中國大地的民主實(shí)踐

——從兩會視角觀察社會主義協(xié)商民主

摘要:作為深化政治體制改革的大戰(zhàn)略,社會主義協(xié)商民主“升級版”在2015年全國兩會上的種種表現(xiàn)還只是一個開始。兩會代表委員認(rèn)為,協(xié)商民主建設(shè)要以加強(qiáng)制度化為主要方向,以發(fā)揮主動性為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以增強(qiáng)有效性為根本目的,構(gòu)建社會主義協(xié)商民主制度體系,讓“升級版”的協(xié)商民主真正“落地”。

當(dāng)“協(xié)商民主”在西方還只是一個政治概念時,半個多世紀(jì)前它在中國已經(jīng)扎根,并成為基本政治制度。“有事商量著辦”,這一中國人對協(xié)商民主的通俗說法,被賦予新的深意。

今年兩會前夕,中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,其中關(guān)于七種協(xié)商民主渠道的新提法引人注目。

全國兩會歷來被視為觀察中國民主的窗口。透過“協(xié)商民主”視角,人們從今年兩會看到了什么?世界也好奇:中國人怎么搞民主?

多元渠道 齊頭并進(jìn)

兩會開幕以來,習(xí)近平等七位中共中央政治局常委已經(jīng)參加了很多個人大代表團(tuán)或政協(xié)界別小組的審議和討論。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福”……在與代表委員的交流互動中,領(lǐng)導(dǎo)人聽意見、記筆記,暢談對國家和社會發(fā)展的想法,成為兩會期間外界觀察協(xié)商民主的生動窗口。

“政治局常委作為人大代表出席全國兩會,并到代表和委員中間進(jìn)行交流協(xié)商,可見中共領(lǐng)導(dǎo)人非常注重保持與人民群眾聯(lián)系,并身體力行地實(shí)踐社會主義民主。”中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍說。

每年政協(xié)大會期間舉行的“大會發(fā)言”,是政協(xié)委員就國家和社會事務(wù)發(fā)表意見,行使民主權(quán)利參政議政的重要載體,被稱為“協(xié)商民主的講壇”。今年政協(xié)大會連續(xù)三天舉行大會發(fā)言,數(shù)十位委員登臺。

“推進(jìn)我國人工智能跨越發(fā)展,由國家相關(guān)部門投入專項(xiàng)資金,主導(dǎo)設(shè)立‘中國大腦’計(jì)劃。”在9日的首場政協(xié)大會發(fā)言中,百度公司首席執(zhí)行官李彥宏委員這樣建言。

“聆聽者”不僅有全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人、2000多名政協(xié)委員,還有中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部委的負(fù)責(zé)人。

“中央財(cái)政用于科技資金的管理制度已經(jīng)進(jìn)行了改革,一些科技專利可以提出申請了。”坐在部長席的財(cái)政部副部長劉昆這樣回應(yīng)李彥宏的發(fā)言。他表示,“在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的財(cái)政投資,我們會采用‘賽馬制’,優(yōu)者勝,而不是‘養(yǎng)馬制’。”

事實(shí)上,從政協(xié)會議大會發(fā)言、常委會會議、雙周協(xié)商,到小組討論、提案建議、專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商以及提案辦理協(xié)商,僅從人民政協(xié)這一專門協(xié)商機(jī)構(gòu)看,協(xié)商民主的方式近兩年更加豐富和具有新意。

而被視為中國協(xié)商民主綱領(lǐng)性文件的《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,從更高角度和更廣范圍對協(xié)商民主進(jìn)行了定義,明確中國的協(xié)商民主包括政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商和社會組織協(xié)商。

中國人民政協(xié)理論研究會副會長李君如說:“中國已進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段,加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),有利于擴(kuò)大公民有序政治參與、更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利,有利于促進(jìn)科學(xué)民主決策、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,也有利于發(fā)揮中國政治制度的優(yōu)越性。”

責(zé)任編輯:覃磊校對:總編室最后修改:
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