核與輻射被廣泛用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、資源勘探和公眾安全等領(lǐng)域，但如果管理不善，發(fā)生泄漏、丟失，它就會(huì)立刻變成可怕的無(wú)形殺手，直接危害百姓的身體健康。日前，記者從全省核與輻射安全監(jiān)管會(huì)議上了解到，近年來(lái)，我省不斷加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管工作，2014年實(shí)現(xiàn)輻射安全零事故，有力保障了我省輻射環(huán)境安全，也為做好今后的監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，陜西經(jīng)驗(yàn)多次在全國(guó)會(huì)議上進(jìn)行交流。

成長(zhǎng)：從無(wú)到有從弱到強(qiáng)

我省省、市兩級(jí)輻射安全監(jiān)管隊(duì)伍經(jīng)過三年的發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)的預(yù)期目標(biāo)。

——夯實(shí)基礎(chǔ)，監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)。

省級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本健全，已形成包括輻射處、輻射站和放管中心在內(nèi)共86人的專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍。省輻射站已配備各類輻射監(jiān)測(cè)儀器199臺(tái)（套），建有7個(gè)輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，113個(gè)國(guó)控、省控重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，42項(xiàng)輻射監(jiān)測(cè)項(xiàng)目通過了環(huán)保部的能力評(píng)估，54項(xiàng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目取得省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。省放射性廢物新庫(kù)及其配套的培訓(xùn)設(shè)施，已安全收貯廢舊放射源476枚。

目前，除榆林外，各設(shè)區(qū)市均成立了輻射安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，基本配備了2人以上的專職監(jiān)管人員。去年經(jīng)集中培訓(xùn)和統(tǒng)一考試，市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)取得輻射監(jiān)測(cè)上崗證的人員從原來(lái)的19人增加到30人，合格項(xiàng)目包括環(huán)境χ-γ劑量率、綜合場(chǎng)強(qiáng)、廠界噪聲等8項(xiàng)內(nèi)容，部分地市已基本能夠勝任Ⅳ、Ⅴ放射源和110Kv輸變電項(xiàng)目的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)任務(wù)。

——立法建章，全面推進(jìn)輻射安全法制化、規(guī)范化管理。

經(jīng)過兩年多努力，我省第一部放射性污染防治方面的地方性法規(guī)——《陜西省放射性污染防治條例》于2014年10月1日起正式實(shí)施?！稐l例》明確規(guī)定了放射性污染防治實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管原則，賦予市、縣級(jí)環(huán)保部門強(qiáng)有力的監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)我省核與輻射監(jiān)管的法制化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，省環(huán)保廳全面梳理并修訂完善了各項(xiàng)行政審批工作制度和辦事流程，實(shí)行政務(wù)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，使我省輻射安全監(jiān)管工作基本步入法制化、規(guī)范化、制度化管理軌道。

——著眼服務(wù)，全力推動(dòng)輻射安全監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變。

我省對(duì)輻射類項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查、驗(yàn)收、許可證發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，下放部分監(jiān)管權(quán)限。目前，對(duì)80%以上的比較簡(jiǎn)單的輻射類項(xiàng)目不再進(jìn)行技術(shù)評(píng)估；有下級(jí)機(jī)構(gòu)參與的“三同時(shí)”驗(yàn)收項(xiàng)目，取消當(dāng)?shù)氐念A(yù)審環(huán)節(jié)等。這些政策措施受到了辦事單位和群眾的高度贊揚(yáng)及環(huán)保部的充分肯定，有力促進(jìn)了我省輻射安全事業(yè)的健康發(fā)展。