監(jiān)管：環(huán)節(jié)無(wú)斷檔服務(wù)在前沿

三年來(lái)，我省共辦理環(huán)評(píng)、驗(yàn)收、許可和同位素轉(zhuǎn)讓等審批事項(xiàng)近900件，異地備案事項(xiàng)260余件，重點(diǎn)核技術(shù)利用單位年度評(píng)估合格率達(dá)到100%。

我省按照制度、審評(píng)、監(jiān)督、執(zhí)法“四個(gè)從嚴(yán)”要求，強(qiáng)化輻射活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管，同時(shí)按照覆蓋全面、突出重點(diǎn)原則，堅(jiān)持保持監(jiān)督執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，每年結(jié)合年度重點(diǎn)工作適時(shí)組織開(kāi)展輻射環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，查糾違法行為1622例，立案118起，處罰金額368萬(wàn)元。尤其是去年以來(lái)，在全省組織開(kāi)展了為期40天的放射源和流動(dòng)放射性作業(yè)安全大排查活動(dòng)，先后查處違法案件11起，清查出無(wú)證放射源390枚，及時(shí)消除了一批輻射安全隱患。

三年來(lái)，我省始終堅(jiān)持未雨綢繆，協(xié)調(diào)機(jī)制、預(yù)案體系和基礎(chǔ)能力建設(shè)“三同步”原則，不斷提高應(yīng)急能力水平。建立了與公安、衛(wèi)計(jì)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和固定聯(lián)系通道，組建成立了省應(yīng)急救援咨詢專家隊(duì)伍，堅(jiān)持每年組織開(kāi)展一次輻射應(yīng)急演練活動(dòng)等行動(dòng)都在緊張地進(jìn)行中。進(jìn)行科學(xué)管理，通過(guò)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展電磁輻射設(shè)施（設(shè)備）申報(bào)登記工作，建立了相關(guān)設(shè)施（設(shè)備）的監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全國(guó)核技術(shù)利用監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)完善工作也得以全部完成，建立了信息化監(jiān)管的基礎(chǔ)。

為保證信息公開(kāi)透明，積極與公眾溝通，我省廣泛宣傳輻射防護(hù)安全常識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)和典型輻射案例。積極完善群眾投訴和信訪機(jī)制，及時(shí)解決群眾的輻射投訴事件。三年中共受理群眾投訴240件，做到了件件有落實(shí)，件件有結(jié)果，辦結(jié)率達(dá)到100%。

挑戰(zhàn)：量大面更廣防控在前移

我省作為核與輻射技術(shù)應(yīng)用大省，加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，給當(dāng)前的監(jiān)管工作提出很大挑戰(zhàn)。

監(jiān)管任務(wù)日漸繁重，監(jiān)管能力建設(shè)仍然滯后。我省除核電外，核設(shè)施、核裝備、核材料和核技術(shù)利用門類齊全，量大面廣，在用放射源數(shù)量已突破4000枚大關(guān)，各類電磁設(shè)施達(dá)4200余臺(tái)（座），但是我們省、市兩級(jí)監(jiān)管力量仍比較薄弱，不僅省級(jí)監(jiān)測(cè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)未能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，而且，隨著監(jiān)管職權(quán)下放，市級(jí)監(jiān)管能力嚴(yán)重不足的矛盾愈加突出，已經(jīng)成為制約監(jiān)管工作正常開(kāi)展和職責(zé)履行到位的一大瓶頸。

另一方面，核與輻射安全在社會(huì)公眾眼里一直是高度敏感詞，極易做出不理性的反應(yīng)。在核與輻射技術(shù)利用領(lǐng)域，既有涉源單位投機(jī)取巧、違法違規(guī)、弄虛作假、逃避監(jiān)管的現(xiàn)象，也有監(jiān)管部門人員工作粗糙和宣傳不夠等問(wèn)題，造成近年來(lái)放射源失控事件和因電磁設(shè)施不履行“三同時(shí)”而引發(fā)群眾事件的隱患時(shí)刻存在。

面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新要求和新挑戰(zhàn)，我省只有再接再厲，強(qiáng)化監(jiān)管，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷推進(jìn)核與輻射安全管理工作邁上新臺(tái)階。