會場內(nèi)外,如何治理霧霾成為出席全國政協(xié)十二屆三次會議的我省政協(xié)委員熱議的焦點(diǎn)。
治理霧霾應(yīng)從何處著手?消減過剩產(chǎn)能、降低能耗、煤改電、提高可再生能源利用率等,都是環(huán)境治理的重要步驟,委員們對此紛紛建言。
“煤炭粉塵是霧霾污染的最主要原因。在大氣污染物的構(gòu)成中,燃煤污染占到30%至40%。”滕衛(wèi)平委員在接受記者采訪時說,要解決霧霾的問題,必須調(diào)整我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),建議從北方地區(qū)的供暖和工業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位的供熱入手,實(shí)施“煤改電”供熱工程,并對40噸以下的燃煤供暖供熱鍋爐逐步全部拆除,對新上的項(xiàng)目不予審批。這樣每年可以減少約5億噸以上的煤,能有效解決霧霾的問題,也可有效解決電力企業(yè)機(jī)組運(yùn)行率低和部分企業(yè)虧損的問題。
“我國在能源結(jié)構(gòu)中對煤炭依賴嚴(yán)重,如果這種能源結(jié)構(gòu)不徹底改變,霧霾不可能從根本上解除。 ”朱建民委員認(rèn)為,霧霾現(xiàn)象絕不是一個城市和區(qū)域的問題,國家應(yīng)該從法律層面給予重視。
李燦委員認(rèn)為,目前機(jī)動車尾氣監(jiān)管存在的根本問題是有關(guān)部門沒有嚴(yán)格實(shí)施國家機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),車檢尾氣檢測流于形式,甚至出現(xiàn)弄虛作假的行為。尾氣車檢不合格的處罰力度不夠,主管部門更多考慮的是企業(yè)的產(chǎn)銷量,犧牲了環(huán)保要求。為此,他向大會提交兩份提案,建議國家落實(shí)清潔油品法規(guī)化和尾氣車檢法規(guī)化建設(shè),以加快霧霾治理。
在小組討論時,劉詩委員提出,“治理霧霾要有時間表和路線圖,所做工作和進(jìn)展情況應(yīng)及時向社會公開,接受社會監(jiān)督。 ”
一些全國政協(xié)委員提出,治理霧霾的根本在于加強(qiáng)相關(guān)的法治建設(shè),從根本制度上多下功夫。宏觀機(jī)制方面,對戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,不利于環(huán)保的發(fā)展規(guī)劃堅(jiān)決不能實(shí)施,不利于環(huán)保的項(xiàng)目堅(jiān)決不能批準(zhǔn);要將環(huán)境保護(hù)作為地方政府重要的考核指標(biāo),扭轉(zhuǎn)錯誤的政府政績觀和發(fā)展觀。微觀方面,要在完善現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)立法的同時,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決將環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法規(guī)執(zhí)行下去。
今年政府工作報告中提出要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)之戰(zhàn)。委員們認(rèn)為,這彰顯了政府在治理環(huán)境問題上“動真碰硬”、堅(jiān)定走綠色發(fā)展道路的決心,相信通過各方努力,“兩會藍(lán)”、“APEC藍(lán)”都將成為常態(tài)。
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