“問題倒逼”查漏補(bǔ)缺

“習(xí)主席關(guān)于‘四個(gè)堅(jiān)持扭住’抓基層的重要指示，既是強(qiáng)軍興軍的‘基層篇’，又是對我們的巨大鞭策。”集團(tuán)軍軍長王兵告訴記者，落實(shí)習(xí)主席重要指示，就要以“問題倒逼”的方式找準(zhǔn)差距，立起高標(biāo)準(zhǔn)抓基層的“靶子”。

行動是無聲的“動員令”。在集團(tuán)軍黨委的帶動下，所屬各部隊(duì)紛紛對照習(xí)主席重要指示，查找存在的問題。

“一些基層黨員干部模范帶頭作用發(fā)揮不夠好，還有一些支部教育不接地氣，開展理論武裝效果不夠好。”、“一些官兵‘虎氣’不足，‘嬌氣’有余，缺乏‘一不怕苦、二不怕死’的戰(zhàn)斗精神。”、“在保障官兵知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)上辦法不多、招數(shù)不新。”、“有的單位黨委機(jī)關(guān)抓工作習(xí)慣‘越俎代庖’，削弱了基層官兵的自主性、積極性和創(chuàng)造性。還有的在為基層官兵辦實(shí)事、解難事上思想觀念不夠開放，軟硬件設(shè)施改善進(jìn)度緩慢。”

……

一份份調(diào)查顯示，該集團(tuán)軍對照習(xí)主席重要指示，分別從黨組織建設(shè)方面、戰(zhàn)備訓(xùn)練方面、尊重官兵主體方面、厲行法治方面共查找出100多個(gè)問題。握著沉甸甸的一沓“問題清單”，某旅政委曾祥明說：“對照這些問題，下步抓基層工作該往哪個(gè)方面努力，我們心中有了數(shù)。”

強(qiáng)基固本畫好“路線圖”

“請問軍務(wù)科長，我旅部隊(duì)駐地分散，有的營連離機(jī)關(guān)較遠(yuǎn)，戰(zhàn)士探親休假能否通過打電話備案？不然來回跑，很浪費(fèi)時(shí)間。”

“你的建議我們會下一步進(jìn)行研究，盡快給你答復(fù)。”

“為什么要等‘下一步’再研究，休假打電話備案符合實(shí)際，又不違反條令法規(guī)。”

“我們現(xiàn)在就答復(fù)！休假可以打電話備案。”

……

這是2月6日晚，該集團(tuán)軍某炮兵旅“軍營電視問政”節(jié)目里的一個(gè)片段。電視問政是一檔地方政府官員利用電視直播公開接受民眾評議的大型訪談節(jié)目。為保障官兵知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，該旅借鑒這一有效做法，在旅新聞中心開通電視問政節(jié)目，要求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)人員走上臺，公開接受官兵的提問和建議，節(jié)目一推出就解決了不少“老大難”問題，數(shù)名不合格責(zé)任人被處理，在全旅上下引起強(qiáng)烈反響。

“‘電視問政’是炮兵旅堅(jiān)持扭住官兵主體抓基層的一個(gè)有益嘗試，如今集團(tuán)軍部隊(duì)適應(yīng)新形勢用新方法抓基層已逐漸成為新常態(tài)。”在該旅檢查工作的一名集團(tuán)軍領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，集團(tuán)軍結(jié)合專題教育實(shí)踐活動，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)主席“堅(jiān)持四個(gè)扭住”抓建基層重要指示的意見》，為各部隊(duì)站在新的起點(diǎn)上抓基層畫出了“路線圖”。

記者翻閱“路線圖”，發(fā)現(xiàn)其中的“新鮮貨”真不少。以往基層黨組織功能弱化的現(xiàn)象不同程度存在，而今某旅探索發(fā)揮營級黨委作用經(jīng)驗(yàn)在各部隊(duì)推廣，針對提高新任黨支部書記能力的“三幫一帶”活動由課堂灌輸向崗位融合、手把手幫帶邁進(jìn)；以往一些單位實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練容易簡單以出動兵力數(shù)量、消耗彈藥多少“論英雄”，現(xiàn)如今廣泛推開的精細(xì)化訓(xùn)練模式，讓精確用兵、量“敵”用彈成為新常態(tài)；以往不少部隊(duì)在改善官兵生活條件上力度不夠大，而今由某裝甲旅探索的“官兵之家”綜合保障新模式得到廣泛推廣，軍營逐漸形成“學(xué)習(xí)交流有平臺、教育培訓(xùn)有資源、排憂解難有保障、心理疏導(dǎo)有渠道、休閑娛樂有場所”的新格局；以往有的單位糾治“五多”問題屢禁不止，而今集團(tuán)軍統(tǒng)一制定的“三還兩減”措施，下發(fā)基層后備受官兵熱捧。

“路線圖”一經(jīng)推出，就引發(fā)連鎖效應(yīng)。記者在某裝甲旅發(fā)現(xiàn)，以往基層習(xí)慣事無巨細(xì)層層報(bào)告，就連計(jì)劃內(nèi)的訓(xùn)練事項(xiàng)有的也要請示上級機(jī)關(guān)，如今該旅推進(jìn)“法治軍營”建設(shè)，明確了凡是條令法規(guī)里有規(guī)定的一律按章辦事，給予基層充分的自主權(quán)。針對基層指揮員鉆研打仗問題研究不深入的情況，某炮兵團(tuán)在營一級單位建立“軍情研究室”，定期組織營連干部骨干研究戰(zhàn)備訓(xùn)練、作戰(zhàn)理論、世界軍事動態(tài)等問題。某工兵團(tuán)劃出“紅線”，誰不尊重基層的工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財(cái)務(wù)支配權(quán)，就處理誰。