“為官不為”被寫(xiě)入政府工作報(bào)告，并在兩處提及，成為全國(guó)兩會(huì)熱議話題。

有代表委員認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”和反腐風(fēng)暴的雙重高壓下，一些地方的干部出現(xiàn)等待、觀望情緒，庸政、懶政、怠政等現(xiàn)象抬頭蔓延。“新常態(tài)”下的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何擔(dān)當(dāng)與作為，已經(jīng)成為全面深化改革能否順利推進(jìn)的重要議題。

一些代表委員透露，遼寧、湖北、湖南、貴州等多地開(kāi)始對(duì)“為官不為”進(jìn)行追責(zé)。已公開(kāi)披露的信息顯示，全國(guó)已有數(shù)千名“不作為”干部被處理。地方政府對(duì)于官員的政績(jī)考核，從導(dǎo)向與指標(biāo)均出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化。

  三大信號(hào)值得關(guān)注

黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前又惠民長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施，啟動(dòng)一批重大發(fā)展和民生工程，實(shí)施有效但不夠理想。統(tǒng)計(jì)顯示，２０１４年投資完成率總體上達(dá)到８６．８％，但個(gè)別領(lǐng)域重大工程投資只完成約一半；全國(guó)建設(shè)用地供應(yīng)量下降了１６．５％，已供土地使用率也只有約一半。代表委員和專(zhuān)家認(rèn)為，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)治理為官不為，釋放出三大信號(hào)。

——決不允許“為官不為”影響“新常態(tài)”下的改革發(fā)展全局。經(jīng)濟(jì)換擋、爬坡過(guò)坎更需要改革快馬加鞭，如果干部為官不為，不僅關(guān)乎黨風(fēng)政風(fēng)，甚至影響、破壞改革開(kāi)放和轉(zhuǎn)型發(fā)展的全局。報(bào)告是鄭重嚴(yán)肅地向全體領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出警示。”全國(guó)人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩說(shuō)。

——對(duì)舊常態(tài)不要抱任何幻想，開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深推進(jìn)，對(duì)政府履職要求發(fā)生轉(zhuǎn)折。

全國(guó)人大代表、山東省琴島律師事務(wù)所主任楊偉程說(shuō)，此次政府工作報(bào)告提到減政放權(quán)，既突出“放”又強(qiáng)調(diào)“管”。既要把過(guò)去政府越權(quán)亂伸的手縮回來(lái)，做到法無(wú)授權(quán)不可為；又要提高效率，依法行政，做到法定職責(zé)必須為。這對(duì)干部的履職要求更新、更高。

“過(guò)去還可依賴(lài)資源、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，靠投資拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，“新常態(tài)”下則需要更高水平、更有創(chuàng)新精神的作為。”全國(guó)人大代表、廣州市公安局原政治部人事處處長(zhǎng)陳偉才說(shuō)。

——為官不為也是腐敗，從反對(duì)“亂作為”走向反對(duì)“不作為”。中國(guó)社科院廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)高波說(shuō)，過(guò)去，一些干部無(wú)利不起早，沒(méi)利不當(dāng)官。如今，他們對(duì)“新底線”“新規(guī)矩”表現(xiàn)出不適應(yīng)，大談所謂“為官不易”，這其實(shí)是在撒嬌。“官嬌”可以休矣，不愿意干可以走人。

“群眾深?lèi)和唇^的就是過(guò)去‘亂作為’，現(xiàn)在‘不作為’。”在全國(guó)政協(xié)委員、涼山州監(jiān)察局副局長(zhǎng)何吉英看來(lái)，政府工作報(bào)告首提“為官不為”，釋放出反腐向縱深推進(jìn)的新信號(hào)。從現(xiàn)在開(kāi)始，無(wú)論是“腐敗任性”的貪官，還是“碌碌無(wú)為”的庸官，都將睡不好覺(jué)。