“為官不為”被寫入政府工作報告，并在兩處提及，成為全國兩會熱議話題。

有代表委員認為，在經(jīng)濟“新常態(tài)”和反腐風暴的雙重高壓下，一些地方的干部出現(xiàn)等待、觀望情緒，庸政、懶政、怠政等現(xiàn)象抬頭蔓延。“新常態(tài)”下的各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何擔當與作為，已經(jīng)成為全面深化改革能否順利推進的重要議題。

一些代表委員透露，遼寧、湖北、湖南、貴州等多地開始對“為官不為”進行追責。已公開披露的信息顯示，全國已有數(shù)千名“不作為”干部被處理。地方政府對于官員的政績考核，從導(dǎo)向與指標均出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化。

  三大信號值得關(guān)注

黨中央國務(wù)院出臺了一系列既利當前又惠民長遠的政策措施，啟動一批重大發(fā)展和民生工程，實施有效但不夠理想。統(tǒng)計顯示，２０１４年投資完成率總體上達到８６．８％，但個別領(lǐng)域重大工程投資只完成約一半；全國建設(shè)用地供應(yīng)量下降了１６．５％，已供土地使用率也只有約一半。代表委員和專家認為，政府工作報告強調(diào)治理為官不為，釋放出三大信號。

——決不允許“為官不為”影響“新常態(tài)”下的改革發(fā)展全局。經(jīng)濟換擋、爬坡過坎更需要改革快馬加鞭，如果干部為官不為，不僅關(guān)乎黨風政風，甚至影響、破壞改革開放和轉(zhuǎn)型發(fā)展的全局。報告是鄭重嚴肅地向全體領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出警示。”全國人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩說。

——對舊常態(tài)不要抱任何幻想，開弓沒有回頭箭，簡政放權(quán)向縱深推進，對政府履職要求發(fā)生轉(zhuǎn)折。

全國人大代表、山東省琴島律師事務(wù)所主任楊偉程說，此次政府工作報告提到減政放權(quán)，既突出“放”又強調(diào)“管”。既要把過去政府越權(quán)亂伸的手縮回來，做到法無授權(quán)不可為；又要提高效率，依法行政，做到法定職責必須為。這對干部的履職要求更新、更高。

“過去還可依賴資源、勞動力成本優(yōu)勢，靠投資拉動實現(xiàn)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，“新常態(tài)”下則需要更高水平、更有創(chuàng)新精神的作為。”全國人大代表、廣州市公安局原政治部人事處處長陳偉才說。

——為官不為也是腐敗，從反對“亂作為”走向反對“不作為”。中國社科院廉政研究中心副秘書長高波說，過去，一些干部無利不起早，沒利不當官。如今，他們對“新底線”“新規(guī)矩”表現(xiàn)出不適應(yīng)，大談所謂“為官不易”，這其實是在撒嬌。“官嬌”可以休矣，不愿意干可以走人。

“群眾深惡痛絕的就是過去‘亂作為’，現(xiàn)在‘不作為’。”在全國政協(xié)委員、涼山州監(jiān)察局副局長何吉英看來，政府工作報告首提“為官不為”，釋放出反腐向縱深推進的新信號。從現(xiàn)在開始，無論是“腐敗任性”的貪官，還是“碌碌無為”的庸官，都將睡不好覺。