今日上午9時，十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告，提出今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右。

去年經(jīng)濟(jì)增長7.4%，今年為何定為7%？李克強(qiáng)在隨后的報告中解釋稱，經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期7%左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接，與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng)，符合發(fā)展規(guī)律，符合客觀實際。以這樣的速度保持較長時期發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)就會更加雄厚。穩(wěn)增長也是為了保就業(yè)，隨著服務(wù)業(yè)比重上升、小微企業(yè)增多和經(jīng)濟(jì)體量增大，7%左右的速度可以實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。各地要從實際出發(fā)，積極進(jìn)取、挖掘潛力，努力爭取更好結(jié)果。

“國務(wù)院考慮到各個方面因素”，第十一屆全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、國家統(tǒng)計局原副局長賀鏗分析稱，企業(yè)現(xiàn)在的困難比較大，因為生產(chǎn)資料的價格一直是下跌的趨勢，而勞動力的價格又一直是上漲的，所以今年下行的壓力估計會大一些。所以調(diào)整至7%是穩(wěn)妥的。”

國家行政學(xué)院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱在接受媒體采訪時指出，中國的經(jīng)濟(jì)增長是7%，只能往上走，不能往下走。去年是7.4%，今年是7.2%、7.3%、7.5%都在合理的區(qū)間，盡量不要掉到7以下，經(jīng)濟(jì)不能失速。我們要利用潛在的潛能，培植這種潛能，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)點、增長點，發(fā)展勢頭很重要。中國現(xiàn)在還沒有脫離中等收入陷阱這樣的危險，保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，收入分配相當(dāng)?shù)暮侠?，才能夠解決就業(yè)，避免大量的失業(yè)。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育認(rèn)為，2012年以來之所以無需過度強(qiáng)調(diào)“保八”，而可以適度降低經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)，減輕資源和社會壓力，原因之一是中國勞動力供求狀況正在發(fā)生深刻變化，即使適度降低經(jīng)濟(jì)增長率，也足以創(chuàng)造足夠新增就業(yè)機(jī)會。原因之二是新世紀(jì)初世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一段較長的蕭條時期。