習(xí)近平總書(shū)記提出“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”要求，不僅是對(duì)縣委書(shū)記的要求，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。“心中有黨”是最基本的政治要求，“心中有責(zé)”是崗位職責(zé)要求，“心中有戒”是做人做官的起碼要求，歸根結(jié)底是“心中有民”。

心系發(fā)展幫民富。“社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力”。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，勤于履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)，在真抓實(shí)干中推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展，尤其是我們西部落后地區(qū)，城鄉(xiāng)居民收入還不高、民生欠賬壓力很大、公共服務(wù)水平較低，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康的任務(wù)十分艱巨，必須千方百計(jì)抓發(fā)展。當(dāng)前就是要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，加快打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支點(diǎn)。要主動(dòng)作為，形成既千帆競(jìng)發(fā)、比學(xué)趕超又相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌共進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，確保發(fā)展的速度和質(zhì)量并讓發(fā)展的成果及時(shí)惠及人民。

心系民利順民意。“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”。干部在多大程度上得到群眾的認(rèn)可、支持和擁護(hù)，最終取決于能否把群眾的事辦成、辦實(shí)、辦好。我們謀事干事必須把群眾利益放在第一位，把群眾答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為根本依據(jù)。各級(jí)黨政組織要制訂完善重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)，制訂具體實(shí)施細(xì)則和辦法，對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，在出臺(tái)和審批前，廣泛征求群眾意見(jiàn)，決策時(shí)要有相關(guān)部門和群眾參與分析、論證和評(píng)估。堅(jiān)持決策責(zé)任終身追究制，確保科學(xué)決策、民主決策。

心系基層知民情。只有經(jīng)常深入群眾中去、才能了解掌握基層真實(shí)情況和群眾所需所盼，才能對(duì)癥下藥解決實(shí)際問(wèn)題，才能與群眾建立深厚感情。要通過(guò)調(diào)查研究下基層、掌握實(shí)情下基層、信訪接待下基層、政策宣傳下基層、督查落實(shí)下基層、扶貧幫困下基層等多種途徑，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，在與群眾的同吃同住同勞動(dòng)中感受和了解群眾疾苦，以心交心、以心換心，以民心定標(biāo)，增強(qiáng)為群眾服務(wù)的主動(dòng)性、自覺(jué)性和實(shí)效性。

心系民生解民憂。民生問(wèn)題向來(lái)是老百姓最關(guān)心的利益問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情和責(zé)任，把民生作為服務(wù)群眾、凝聚人心的大事，從解決群眾切身利益的身邊事、手頭事、眼前事入手，既著力解決情況復(fù)雜的大事難事，又全面解決日常生活的小事瑣事；既要集中力量，全力攻堅(jiān)，解決群眾反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等突出問(wèn)題，又要通過(guò)“聚焦百姓百件事”等方式為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)做到解民憂、暖民心。

心系法治保民安。法治是社會(huì)治理的前提，也是基本手段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是依法治國(guó)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的直接執(zhí)行主體，必須帶頭樹(shù)立和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步強(qiáng)化法治在維護(hù)群眾權(quán)益中的權(quán)威地位，強(qiáng)化法治在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定中的保障作用；強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)；依法打擊制假售假，全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管等工作，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

心系紅線贏民心。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得民心。群眾最喜歡的是焦裕祿、孔繁森式的清官、好官，最深惡痛疾的是貪官、庸官。黨紀(jì)國(guó)法是紅線，群眾心中的這桿秤也是“紅線”。“心中有民”就要堅(jiān)決不踩紅線，不越雷池。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在謀事干事同時(shí)，必須端正品行、清廉自守、潔身自好，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。時(shí)刻用黨紀(jì)約束自己，用黨性原則要求自己，用群眾口碑警醒自己，任何情況下都嚴(yán)于律己、兩袖清風(fēng)、勤政為民，以實(shí)際行動(dòng)取得人民信任。

（作者系吳忠市委政研室副主任）