陜西:以總書(shū)記重要講話為遵循 扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 (2)

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陜西:以總書(shū)記重要講話為遵循 扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 (2)

摘要:認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要講話精神,準(zhǔn)確把握其豐富內(nèi)涵,把講話精神作為陜西工作的基本遵循和行動(dòng)指南,就要以講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)、凝聚智慧和力量,在“四個(gè)著力”上下功夫,扎實(shí)推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,這是扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。一方面,近年來(lái)各地按照我省“十一五”提出的“關(guān)中率先發(fā)展,陜北跨越式發(fā)展,陜南突破發(fā)展”和“十二五”提出的“關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展”思路競(jìng)相發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著。另一方面,三大區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾和問(wèn)題還比較突出。西安發(fā)展一枝獨(dú)秀,占全省的經(jīng)濟(jì)總量多年來(lái)一直在30%以上,相當(dāng)于關(guān)中其他四市的總和;陜北依托能源資源,經(jīng)濟(jì)總量迅速攀升;陜南經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然滯后,20多個(gè)縣幾乎都是國(guó)家級(jí)貧困縣??倳?shū)記講話根據(jù)陜西的省情、民情,指出:“要補(bǔ)好短板、拉長(zhǎng)短邊,加大統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度,加大對(duì)陜北、陜南發(fā)展支持力度,以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城鎮(zhèn)化綜合體系為抓手和載體,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。”我們要圍繞總書(shū)記提出的重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心,不辱使命,繼續(xù)把推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為全省特別是陜南、陜北地區(qū)的主要任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)中、陜南、陜北三地都要找準(zhǔn)自己的定位,找準(zhǔn)各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整重點(diǎn),選準(zhǔn)攻堅(jiān)方向,形成各自的發(fā)展特色。既要用好關(guān)中的基礎(chǔ)和條件,充分發(fā)揮和放大優(yōu)勢(shì),又要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力拉長(zhǎng)和補(bǔ)齊陜南陜北的短板,更有針對(duì)性地抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),不斷開(kāi)創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,為陜西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),三大區(qū)域之間要注意通過(guò)資源、信息、技術(shù)、人才等的流動(dòng),促進(jìn)特色互補(bǔ)與滲透,實(shí)現(xiàn)陜西整體經(jīng)濟(jì)的追趕跨越。

著力推進(jìn)深化改革開(kāi)放,這是扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本動(dòng)力。實(shí)踐證明,沒(méi)有改革開(kāi)放,就沒(méi)有陜西經(jīng)濟(jì)今天的發(fā)展。離開(kāi)改革開(kāi)放,也就沒(méi)有陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明天??倳?shū)記講話中指出,“陜西要找準(zhǔn)定位,主動(dòng)融入‘一帶一路’大格局”;要通過(guò)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,使陜西進(jìn)入向西開(kāi)放的前沿位置;通過(guò)深化改革,進(jìn)一步激發(fā)和釋放市場(chǎng)主體活力;要抓緊構(gòu)建國(guó)際化合作新平臺(tái),用好物流中心、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、高新綜合保稅區(qū)等平臺(tái),辦好絲博會(huì),加快鐵路、公路建設(shè),同沿線國(guó)家廣泛開(kāi)展多領(lǐng)域交流合作。對(duì)照講話最新要求,深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、“一帶一路”及“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè),依然需要“改革”和“開(kāi)放”齊頭并進(jìn)。一要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制企業(yè)健康發(fā)展,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。我省經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,關(guān)鍵在于非公有制經(jīng)濟(jì)比重較低,市場(chǎng)主體活力有待進(jìn)一步激發(fā),科技大省的優(yōu)勢(shì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐力度還不夠。為此,要堅(jiān)持不懈通過(guò)深化改革釋放發(fā)展紅利,激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和市場(chǎng)活力。二要深入推進(jìn)行政體制改革。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),我省在簡(jiǎn)政放權(quán)方面取得了明顯成效,但政府一些部門對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的干預(yù)依然較多,必須進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變政府職能,全面實(shí)行負(fù)面清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單“三個(gè)清單”制度,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。三要走在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的前列。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,做實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)的“十件實(shí)事”,將陜西打造為我國(guó)重要的對(duì)外開(kāi)放門戶,引領(lǐng)西北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放格局,使陜西成為我國(guó)向西開(kāi)放的前沿陣地。要鞏固和擴(kuò)大絲路沿線城市“西安宣言”成果,加快推進(jìn)物流中心、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)走出去,在改革中激發(fā)市場(chǎng)新活力,在開(kāi)放中培育主體新優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

我們應(yīng)以總書(shū)記考察陜西為強(qiáng)大動(dòng)力,在總書(shū)記重要講話精神指引下,扎實(shí)推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,把陜西的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

(作者單位:陜西省行政學(xué)院)

責(zé)任編輯:艾磊校對(duì):總編室最后修改:
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