陜西:以總書記重要講話為遵循 扎實推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 (2)

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陜西:以總書記重要講話為遵循 扎實推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 (2)

摘要:認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神,準(zhǔn)確把握其豐富內(nèi)涵,把講話精神作為陜西工作的基本遵循和行動指南,就要以講話精神統(tǒng)一思想和行動、凝聚智慧和力量,在“四個著力”上下功夫,扎實推動陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,這是扎實推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。一方面,近年來各地按照我省“十一五”提出的“關(guān)中率先發(fā)展,陜北跨越式發(fā)展,陜南突破發(fā)展”和“十二五”提出的“關(guān)中率先發(fā)展、陜北跨越發(fā)展、陜南突破發(fā)展”思路競相發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著。另一方面,三大區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾和問題還比較突出。西安發(fā)展一枝獨秀,占全省的經(jīng)濟(jì)總量多年來一直在30%以上,相當(dāng)于關(guān)中其他四市的總和;陜北依托能源資源,經(jīng)濟(jì)總量迅速攀升;陜南經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然滯后,20多個縣幾乎都是國家級貧困縣。總書記講話根據(jù)陜西的省情、民情,指出:“要補(bǔ)好短板、拉長短邊,加大統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度,加大對陜北、陜南發(fā)展支持力度,以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城鎮(zhèn)化綜合體系為抓手和載體,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。”我們要圍繞總書記提出的重點任務(wù),切實增強(qiáng)發(fā)展信心,不辱使命,繼續(xù)把推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為全省特別是陜南、陜北地區(qū)的主要任務(wù),扎扎實實推進(jìn)三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)中、陜南、陜北三地都要找準(zhǔn)自己的定位,找準(zhǔn)各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整重點,選準(zhǔn)攻堅方向,形成各自的發(fā)展特色。既要用好關(guān)中的基礎(chǔ)和條件,充分發(fā)揮和放大優(yōu)勢,又要堅持問題導(dǎo)向,著力拉長和補(bǔ)齊陜南陜北的短板,更有針對性地抓重點、攻難點,不斷開創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,為陜西經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)全面、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。同時,三大區(qū)域之間要注意通過資源、信息、技術(shù)、人才等的流動,促進(jìn)特色互補(bǔ)與滲透,實現(xiàn)陜西整體經(jīng)濟(jì)的追趕跨越。

著力推進(jìn)深化改革開放,這是扎實推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本動力。實踐證明,沒有改革開放,就沒有陜西經(jīng)濟(jì)今天的發(fā)展。離開改革開放,也就沒有陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明天??倳浿v話中指出,“陜西要找準(zhǔn)定位,主動融入‘一帶一路’大格局”;要通過實施“一帶一路”戰(zhàn)略,使陜西進(jìn)入向西開放的前沿位置;通過深化改革,進(jìn)一步激發(fā)和釋放市場主體活力;要抓緊構(gòu)建國際化合作新平臺,用好物流中心、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、高新綜合保稅區(qū)等平臺,辦好絲博會,加快鐵路、公路建設(shè),同沿線國家廣泛開展多領(lǐng)域交流合作。對照講話最新要求,深入推進(jìn)西部大開發(fā)、“一帶一路”及“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè),依然需要“改革”和“開放”齊頭并進(jìn)。一要堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制企業(yè)健康發(fā)展,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。我省經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,關(guān)鍵在于非公有制經(jīng)濟(jì)比重較低,市場主體活力有待進(jìn)一步激發(fā),科技大省的優(yōu)勢對產(chǎn)業(yè)的支撐力度還不夠。為此,要堅持不懈通過深化改革釋放發(fā)展紅利,激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力和市場活力。二要深入推進(jìn)行政體制改革。黨的十八屆三中全會以來,我省在簡政放權(quán)方面取得了明顯成效,但政府一些部門對微觀經(jīng)濟(jì)主體的干預(yù)依然較多,必須進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變政府職能,全面實行負(fù)面清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單“三個清單”制度,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。三要走在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的前列。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,做實絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點建設(shè)的“十件實事”,將陜西打造為我國重要的對外開放門戶,引領(lǐng)西北地區(qū)對外開放格局,使陜西成為我國向西開放的前沿陣地。要鞏固和擴(kuò)大絲路沿線城市“西安宣言”成果,加快推進(jìn)物流中心、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的建設(shè)。鼓勵企業(yè)走出去,在改革中激發(fā)市場新活力,在開放中培育主體新優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

我們應(yīng)以總書記考察陜西為強(qiáng)大動力,在總書記重要講話精神指引下,扎實推動陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,把陜西的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

(作者單位:陜西省行政學(xué)院)

責(zé)任編輯:艾磊校對:總編室最后修改:
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