當前提出“重構政治生態(tài)”恰逢其時。大概很少會有人想到,中央公布的八項規(guī)定會對中國社會有這么大的影響力。當時很多人認為,這只是中央新的領導集體向全國人民亮相的一個形式。八項規(guī)定出臺后,以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,極大地推動黨風廉政建設的進一步加強,也初步營造了風清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。但形勢是復雜的,尤其是社會和黨內(nèi)一些人對黨中央治國理政方略和戰(zhàn)略還存在一些認識誤區(qū),因此,這次提出“重構政治生態(tài)”,確實是激濁揚清、振聾發(fā)聵,我們要認真學習,把認識統(tǒng)一到中央精神上來。
一是嚴明黨紀黨規(guī),重構風清氣正的政治生態(tài),就要把歷史上黨的好傳統(tǒng)好作風傳承下來。1929年古田會議所確定的“思想建黨、政治建軍、支部建在連上”,既是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志,也是黨千錘百煉越來越堅強的重要原因。黨所處的歷史方位可以變,黨的工作重點可以變,但黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在任何時期任何情況下都不能變,那種不講思想、不講政治、不講紀律的現(xiàn)象絕不能有容身之所。我們要把歷史上黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風傳承下來,并結合新的形勢,從嚴治黨、依規(guī)治黨,加強黨的紀律建設。 “守紀律是底線,守規(guī)矩靠自覺”。我們黨絕不容忍結黨營私、拉幫結派;絕不允許自行其是、陽奉陰違。
二是嚴明黨紀黨規(guī),重構風清氣正的政治生態(tài),就要對遵守政治紀律和政治規(guī)矩的行為劃出紅線。這條紅線就是習近平總書記提出的“五個必須”:必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。需要注意的是,2015年1月16日,中共中央政治局常務委員會召開會議,專門聽取全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組匯報工作。會議指出,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是做好黨和國家各項工作的根本保證。堅持黨的領導,首先是要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導,這是一條根本的政治規(guī)矩。
三是嚴明黨紀黨規(guī),重構風清氣正的政治生態(tài),各級領導干部,特別是高級領導干部要帶頭。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。各級領導干部,特別是高級領導干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,在守紀律、講規(guī)矩上作表率。各級黨委要加強監(jiān)督檢查,對不守紀律的行為要嚴肅處理。執(zhí)行黨的紀律不能有任何含糊,不能讓黨紀黨規(guī)成為 “紙老虎”、“稻草人”,造成“破窗效應”。凡是違反黨章和黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律的行為,都不能放過,更不能放縱。
嚴明黨紀黨規(guī),重構風清氣正的政治生態(tài), “一把手”責任重大。各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領導干部一定要自覺遵守黨章,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事,任何人都不能凌駕于組織之上。
(作者系中共中央黨校教授、博導)
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