當(dāng)前提出“重構(gòu)政治生態(tài)”恰逢其時(shí)。大概很少會有人想到，中央公布的八項(xiàng)規(guī)定會對中國社會有這么大的影響力。當(dāng)時(shí)很多人認(rèn)為，這只是中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體向全國人民亮相的一個形式。八項(xiàng)規(guī)定出臺后，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，極大地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)，也初步營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。但形勢是復(fù)雜的，尤其是社會和黨內(nèi)一些人對黨中央治國理政方略和戰(zhàn)略還存在一些認(rèn)識誤區(qū)，因此，這次提出“重構(gòu)政治生態(tài)”，確實(shí)是激濁揚(yáng)清、振聾發(fā)聵，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，把認(rèn)識統(tǒng)一到中央精神上來。

一是嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，就要把歷史上黨的好傳統(tǒng)好作風(fēng)傳承下來。1929年古田會議所確定的“思想建黨、政治建軍、支部建在連上”，既是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是黨千錘百煉越來越堅(jiān)強(qiáng)的重要原因。黨所處的歷史方位可以變，黨的工作重點(diǎn)可以變，但黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在任何時(shí)期任何情況下都不能變，那種不講思想、不講政治、不講紀(jì)律的現(xiàn)象絕不能有容身之所。我們要把歷史上黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)傳承下來，并結(jié)合新的形勢，從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。 “守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺”。我們黨絕不容忍結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派；絕不允許自行其是、陽奉陰違。

二是嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，就要對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為劃出紅線。這條紅線就是習(xí)近平總書記提出的“五個必須”：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。需要注意的是，2015年1月16日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，專門聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組匯報(bào)工作。會議指出，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是一條根本的政治規(guī)矩。

三是嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。各級黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為 “紙老虎”、“稻草人”，造成“破窗效應(yīng)”。凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，都不能放過，更不能放縱。

嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)， “一把手”責(zé)任重大。各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。

（作者系中共中央黨校教授、博導(dǎo)）