關(guān)鍵之年：把硬骨頭啃下來

“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”，“把需要攻堅克難的硬骨頭找出來，把需要闖的難關(guān)、需要蹚的險灘標(biāo)出來”……中央對今年全面深化改革提出明確要求。

全面深化改革，“啃”的都是“硬骨頭”。開局之后、關(guān)鍵之年，推動改革再向前，勢必要往深水區(qū)再進(jìn)一步。

元旦剛過，２０１５年第一次國務(wù)院常務(wù)會議，將開年的“當(dāng)頭炮”再次指向?qū)徟岢鲈谇耙浑A段解決“審批多”問題的基礎(chǔ)上，把焦點對準(zhǔn)“審批難”，規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為，推動政府簡政放權(quán)進(jìn)一步深化。

地方兩會上，多地政府亮出“權(quán)力瘦身”成果，贏來“點贊”。與此同時，不少代表委員表示，當(dāng)前地方政府簡政放權(quán)中，玩“數(shù)字游戲”、放權(quán)“躲貓貓”，將權(quán)力轉(zhuǎn)移給“紅頂中介”和“二政府”，以及一放了之弱化監(jiān)管等問題，同樣值得高度關(guān)注。

國企改革也是各地兩會在改革清單中提及較多的領(lǐng)域，足見這塊“骨頭”的“堅硬”程度。

上海市十四屆人大三次會議專題審議上，上海市副市長周波表示，國企改革首先要對國資委這個監(jiān)管部門進(jìn)行改革，通過發(fā)揮國資流動平臺的功能，完善“國資委負(fù)責(zé)資本監(jiān)管、平臺公司負(fù)責(zé)資本運作、企業(yè)集團負(fù)責(zé)日常經(jīng)營”的工作格局。

財稅、醫(yī)療、土地、環(huán)境、戶籍、扶貧開發(fā)等方面改革，也是各方關(guān)注焦點、各地工作重點，將在推動轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)活力動力中扮演重要角色。

增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，是新一輪改革的重要特點，也是提升改革質(zhì)量的難點。

南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院常務(wù)副院長周立群認(rèn)為，經(jīng)濟改革由單項和局部突破轉(zhuǎn)向全方位系統(tǒng)設(shè)計和整體推進(jìn)；改革內(nèi)涵由經(jīng)濟領(lǐng)域拓展到政治、文化、社會、生態(tài)及黨的建設(shè)各個領(lǐng)域；國內(nèi)改革拓展到參與和應(yīng)對全球化及全球治理，這是改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的重要體現(xiàn)。

“在全面深化改革的關(guān)鍵之年，期待看到的不僅是啃骨頭的勇氣和毅力，更期待看到各個領(lǐng)域健康生態(tài)的建立，這其中包括清朗的政治生態(tài)和良好的文化生態(tài)。”四川省達(dá)州市委常委、組織部長張健說。

關(guān)鍵之年推進(jìn)改革，更需要在系統(tǒng)設(shè)計中駕馭和把舵改革方向與主線，在整體思考中把握改革的重點和突破點，在協(xié)同推進(jìn)中掌控改革時序和節(jié)奏，使各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域改革形成合力并良性互動。