一個(gè)難以回避的重大挑戰(zhàn)

去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到7.4%，GDP總量邁上十萬(wàn)億美元的臺(tái)階，成果實(shí)屬來(lái)之不易，但當(dāng)前整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍面臨較大的下行壓力。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都相對(duì)復(fù)雜的局面下，如何努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快的增長(zhǎng)，已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)生活中的一個(gè)難以回避的重大挑戰(zhàn)。擺在我們面前的明智選擇應(yīng)當(dāng)是進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放水平，以更高層次的經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程來(lái)拓展未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的空間。

緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力，再實(shí)施寬松的貨幣政策是不可取的。我國(guó)貨幣供給M2總量已經(jīng)達(dá)到GDP的兩倍，信貸總量與GDP之比也已經(jīng)是世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中最高的了，貨幣驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式難以再繼續(xù)下去。所謂的通貨緊縮在我國(guó)并沒(méi)有出現(xiàn)，當(dāng)前情況下再增發(fā)貨幣只會(huì)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的阻力，比如讓一些本應(yīng)削減的過(guò)剩產(chǎn)能繼續(xù)存活下去，一些低效的企業(yè)不被淘汰。同時(shí)，增發(fā)貨幣只會(huì)加大收入分配差距，使低收入者面臨更大的生活壓力，人民幣面臨更大的貶值風(fēng)險(xiǎn)。

扭轉(zhuǎn)眼前經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)，不能也不應(yīng)當(dāng)再依靠刺激房地產(chǎn)泡沫。目前城市房?jī)r(jià)與居民收入之比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際上的正常水平，房屋空置率也已經(jīng)非常高，樓市已經(jīng)泡沫化是不爭(zhēng)的事實(shí)。近期一些地方政府以各種辦法試圖拯救低迷的樓市，仍然想通過(guò)維持房地產(chǎn)泡沫來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這無(wú)疑是飲鴆止渴。一方面樓市投機(jī)已經(jīng)導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化，壓抑消費(fèi)增長(zhǎng)，金融風(fēng)險(xiǎn)不斷積累上升；另一方面，房地產(chǎn)泡沫也日益明顯地阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。

整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)要走向更高檔次的國(guó)際化運(yùn)行

今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持合理的中高速增長(zhǎng)，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具有重大的戰(zhàn)略意義。這是因?yàn)槲覈?guó)人均GDP在世界的排名仍然靠后，國(guó)民福利的提升仍然需要一個(gè)較快和較長(zhǎng)的增長(zhǎng)過(guò)程。同時(shí)，我國(guó)也具有繼續(xù)保持較快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種潛力，比如制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的能力。然而我們必須看到的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，其中最重要的一點(diǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度國(guó)際化。未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力和制約因素都必須從全球化的視角來(lái)加以全盤審視。

顯然，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)勢(shì)頭的關(guān)鍵在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的轉(zhuǎn)型升級(jí)，恰恰是在這一點(diǎn)上最需要確立國(guó)際化的視野。我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)有開(kāi)放模式密切相關(guān)，建立在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的國(guó)際分工是一些工業(yè)部門產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、技術(shù)創(chuàng)新不足的直接原因，只有重構(gòu)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的流程，才能為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供較高的起點(diǎn)和騰挪的空間。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，基本的特征之一無(wú)疑是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)要走向更高檔次的國(guó)際化運(yùn)行，進(jìn)而更好地提升資源配置效率和增進(jìn)國(guó)民福利。為此，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)特別注重通過(guò)提高開(kāi)放水平來(lái)為未來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)提供有效的支撐。

做實(shí)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，獲得更多的主動(dòng)

首先，做實(shí)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展市場(chǎng)規(guī)模提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織已經(jīng)成為各國(guó)爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)份額的一種重要路徑，我國(guó)必須抓緊時(shí)間把“一帶一路”戰(zhàn)略落到實(shí)處，以在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中獲得更多的主動(dòng)。近期要努力加快基礎(chǔ)設(shè)施連通、金融服務(wù)融合等方面的進(jìn)程，力爭(zhēng)早日形成相對(duì)穩(wěn)定的有實(shí)際價(jià)值的外部市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)企業(yè)要更積極主動(dòng)地參與到“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中來(lái)，把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與外部市場(chǎng)更緊密地結(jié)合在一起，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提升現(xiàn)有產(chǎn)能的運(yùn)行效率，加快產(chǎn)品升級(jí)換代的步伐。

其次，提高對(duì)外投資經(jīng)濟(jì)效益，重構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)模式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。去年我國(guó)對(duì)外直接投資首次超過(guò)引進(jìn)外資，這是一個(gè)具有重大意義的歷史轉(zhuǎn)折，今后要進(jìn)一步努力提升對(duì)外直接投資的綜合效益。一方面要大力改善對(duì)外直接投資項(xiàng)目本身的效益，另一方面要充分發(fā)揮對(duì)外直接投資的拉動(dòng)效應(yīng)。要充分利用對(duì)外直接投資來(lái)帶動(dòng)我國(guó)出口貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)，合理發(fā)揮對(duì)外直接投資的影響力來(lái)加速人民幣國(guó)際化進(jìn)程，提升我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中的話語(yǔ)權(quán)。

再次，擴(kuò)大高端裝備技術(shù)出口，增強(qiáng)創(chuàng)新能力提升國(guó)民消費(fèi)福利。近期高鐵等高端裝備技術(shù)出口成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)一張亮麗的名片，我國(guó)在這方面的潛力還很大，應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇來(lái)更好地帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。擴(kuò)大高端裝備技術(shù)的出口規(guī)模，一方面能對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新形成強(qiáng)大的有效需求，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的全面提升；另一方面，高端裝備技術(shù)出口既具有很好的市場(chǎng)收益，也具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，真正形成生產(chǎn)擴(kuò)張和消費(fèi)增長(zhǎng)之間相互促進(jìn)的良性循環(huán)，為未來(lái)較快的持續(xù)增長(zhǎng)提供可靠的保障。

（作者：上海交大安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授）