一個難以回避的重大挑戰(zhàn)

去年我國經(jīng)濟增長率達到7.4%，GDP總量邁上十萬億美元的臺階，成果實屬來之不易，但當(dāng)前整個國民經(jīng)濟仍面臨較大的下行壓力。在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢都相對復(fù)雜的局面下，如何努力培育新的經(jīng)濟增長點，保持中國經(jīng)濟持續(xù)較快的增長，已經(jīng)成為現(xiàn)實生活中的一個難以回避的重大挑戰(zhàn)。擺在我們面前的明智選擇應(yīng)當(dāng)是進一步提升對外開放水平，以更高層次的經(jīng)濟國際化進程來拓展未來國民經(jīng)濟成長的空間。

緩解當(dāng)前經(jīng)濟下行的壓力，再實施寬松的貨幣政策是不可取的。我國貨幣供給M2總量已經(jīng)達到GDP的兩倍，信貸總量與GDP之比也已經(jīng)是世界主要經(jīng)濟體當(dāng)中最高的了，貨幣驅(qū)動的增長模式難以再繼續(xù)下去。所謂的通貨緊縮在我國并沒有出現(xiàn)，當(dāng)前情況下再增發(fā)貨幣只會加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的阻力，比如讓一些本應(yīng)削減的過剩產(chǎn)能繼續(xù)存活下去，一些低效的企業(yè)不被淘汰。同時，增發(fā)貨幣只會加大收入分配差距，使低收入者面臨更大的生活壓力，人民幣面臨更大的貶值風(fēng)險。

扭轉(zhuǎn)眼前經(jīng)濟下行的趨勢，不能也不應(yīng)當(dāng)再依靠刺激房地產(chǎn)泡沫。目前城市房價與居民收入之比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際上的正常水平，房屋空置率也已經(jīng)非常高，樓市已經(jīng)泡沫化是不爭的事實。近期一些地方政府以各種辦法試圖拯救低迷的樓市，仍然想通過維持房地產(chǎn)泡沫來拉動經(jīng)濟增長，這無疑是飲鴆止渴。一方面樓市投機已經(jīng)導(dǎo)致社會矛盾激化，壓抑消費增長，金融風(fēng)險不斷積累上升；另一方面，房地產(chǎn)泡沫也日益明顯地阻礙產(chǎn)業(yè)升級的步伐。

整個國民經(jīng)濟要走向更高檔次的國際化運行

今后一個時期內(nèi)繼續(xù)保持合理的中高速增長，對于中國經(jīng)濟發(fā)展仍然具有重大的戰(zhàn)略意義。這是因為我國人均GDP在世界的排名仍然靠后，國民福利的提升仍然需要一個較快和較長的增長過程。同時，我國也具有繼續(xù)保持較快經(jīng)濟增長的各種潛力，比如制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的能力。然而我們必須看到的是，中國經(jīng)濟增長的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，其中最重要的一點是中國經(jīng)濟已經(jīng)高度國際化。未來經(jīng)濟增長的基本動力和制約因素都必須從全球化的視角來加以全盤審視。

顯然，保持中國經(jīng)濟未來增長勢頭的關(guān)鍵在于實體經(jīng)濟部門的轉(zhuǎn)型升級，恰恰是在這一點上最需要確立國際化的視野。我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)有開放模式密切相關(guān)，建立在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的國際分工是一些工業(yè)部門產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、技術(shù)創(chuàng)新不足的直接原因，只有重構(gòu)參與國際經(jīng)濟的流程，才能為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供較高的起點和騰挪的空間。中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，基本的特征之一無疑是整個國民經(jīng)濟要走向更高檔次的國際化運行，進而更好地提升資源配置效率和增進國民福利。為此，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)特別注重通過提高開放水平來為未來持續(xù)增長提供有效的支撐。

做實“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，獲得更多的主動

首先，做實“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展市場規(guī)模提高經(jīng)濟運行效率。區(qū)域經(jīng)濟一體化組織已經(jīng)成為各國爭奪國際市場份額的一種重要路徑，我國必須抓緊時間把“一帶一路”戰(zhàn)略落到實處，以在未來的經(jīng)濟全球化進程中獲得更多的主動。近期要努力加快基礎(chǔ)設(shè)施連通、金融服務(wù)融合等方面的進程，力爭早日形成相對穩(wěn)定的有實際價值的外部市場。國內(nèi)企業(yè)要更積極主動地參與到“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中來，把國內(nèi)市場與外部市場更緊密地結(jié)合在一起，充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，提升現(xiàn)有產(chǎn)能的運行效率，加快產(chǎn)品升級換代的步伐。

其次，提高對外投資經(jīng)濟效益，重構(gòu)國際競爭模式促進產(chǎn)業(yè)升級。去年我國對外直接投資首次超過引進外資，這是一個具有重大意義的歷史轉(zhuǎn)折，今后要進一步努力提升對外直接投資的綜合效益。一方面要大力改善對外直接投資項目本身的效益，另一方面要充分發(fā)揮對外直接投資的拉動效應(yīng)。要充分利用對外直接投資來帶動我國出口貿(mào)易的持續(xù)增長和結(jié)構(gòu)升級，合理發(fā)揮對外直接投資的影響力來加速人民幣國際化進程，提升我國在國際經(jīng)濟生活中的話語權(quán)。

再次，擴大高端裝備技術(shù)出口，增強創(chuàng)新能力提升國民消費福利。近期高鐵等高端裝備技術(shù)出口成為中國經(jīng)濟一張亮麗的名片，我國在這方面的潛力還很大，應(yīng)當(dāng)抓住機遇來更好地帶動國民經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。擴大高端裝備技術(shù)的出口規(guī)模，一方面能對國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新形成強大的有效需求，通過市場機制來促進企業(yè)創(chuàng)新能力的全面提升；另一方面，高端裝備技術(shù)出口既具有很好的市場收益，也具有很強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，真正形成生產(chǎn)擴張和消費增長之間相互促進的良性循環(huán)，為未來較快的持續(xù)增長提供可靠的保障。

（作者：上海交大安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院教授）