(二)全面深化改革扎實(shí)起步,對內(nèi)對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大
行政體制改革步伐加快?;就瓿墒∈锌h政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革,積極推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整。新取消和下放省級行政審批事項69項,抓好國家下放事項的接、管、放。制定并公布省市縣三級行政審批事項通用目錄,公開46個省直單位694項行政審批事項清單,公布首批11個省直政府部門權(quán)責(zé)清單,開展省市縣縱向權(quán)責(zé)清單試點(diǎn),行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)順利完成。加快推進(jìn)省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),省直部門80%以上行政審批事項和70%以上社會服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,珠三角所有鎮(zhèn)街開通網(wǎng)上辦事站。全面鋪開商事制度改革,新登記企業(yè)及其注冊資本分別增長41.4%和121.2%。深化社會組織管理體制改革,基層社會管理體制改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。政府購買服務(wù)制度以及向社會轉(zhuǎn)移職能的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。探索率先基本建立現(xiàn)代財政制度,深入開展預(yù)算管理、轉(zhuǎn)移支付制度、專項資金管理、政府公共資源公平配置等改革。珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,農(nóng)信社改革重組、村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展等取得新成績。深化投資體制改革,探索建立企業(yè)投資項目清單管理制度。價格改革扎實(shí)推進(jìn)。省級公共資源交易平臺建設(shè)加快。加強(qiáng)對全省國資國企改革的頂層設(shè)計,有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),開展國資與民資對接活動。啟動省屬國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革扎實(shí)有效,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)穩(wěn)步開展,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進(jìn)。
開放合作不斷深化。貫徹落實(shí)國家“一帶一路”戰(zhàn)略,對我省爭當(dāng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)排頭兵作出規(guī)劃部署,成功舉辦首屆廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國際博覽會。設(shè)立中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲國家批準(zhǔn)。與歐洲、北美、東盟、非洲等加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、科技、旅游等交流合作,新設(shè)立6個駐境外經(jīng)貿(mào)代表處和17個駐海外旅游合作推廣中心,新增國際友好城市17對?;浉郯暮献魃钊胪七M(jìn),對港澳開放153個服務(wù)業(yè)門類,率先基本實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化??缇橙嗣駧刨J款業(yè)務(wù)備案金額達(dá)698億元。僑務(wù)引智引資、華商合作等取得新成效,汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)獲批設(shè)立。區(qū)域通關(guān)一體化改革正式啟動,“三個一”通關(guān)模式全面推開?;浥_合作不斷深入。聯(lián)合港澳成功承辦第十屆泛珠大會,泛珠合作進(jìn)一步推進(jìn)。
(三)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快
自主創(chuàng)新取得新進(jìn)展。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重預(yù)計達(dá)2.4%,技術(shù)自給率提高到71%。啟動實(shí)施新一批重大科技專項。區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國第二位。有效發(fā)明專利量和PCT國際專利申請量保持全國第一,知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)、保護(hù)指數(shù)和環(huán)境指數(shù)均居全國首位。發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)120多家,建成各類產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺1600多家、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟100多家、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟167家。新增9項973首席科學(xué)家項目,新增2項國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶廣東。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.7∶46.2∶49.1。工業(yè)增加值增長7.8%,先進(jìn)制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到48.1%、25.7%。推動珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),首批總投資331億元的13個項目開工建設(shè)。汽車、軌道交通、航空等裝備制造業(yè)發(fā)展壯大。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目順利推進(jìn)。工業(yè)機(jī)器人、3D打印等制造和應(yīng)用取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造步伐加快。服務(wù)業(yè)增加值增長8.2%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)58.4%。金融業(yè)增加值4724億元,增長12.5%。海洋生產(chǎn)總值達(dá)1.35萬億元,增長13.8%。
信息化水平繼續(xù)提升。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,實(shí)施“光網(wǎng)城市”工程,新增光纖入戶357萬戶,無線局域網(wǎng)熱點(diǎn)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大。通信基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立。中國移動南方基地、中國電信亞太信息引擎、中國聯(lián)通國家數(shù)據(jù)中心和一批云計算數(shù)據(jù)中心相繼建成。電子信息制造業(yè)增加值增長10.7%,軟件業(yè)務(wù)收入增長18.5%。
金融科技產(chǎn)業(yè)三融合深入推進(jìn)。實(shí)施金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)行動,依托高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)建成一批金融科技綜合服務(wù)中心、中小科技企業(yè)征信中心。新增境內(nèi)上市公司30家、“新三板”掛牌企業(yè)149家,前海、廣州、廣東金融高新區(qū)3大區(qū)域股權(quán)交易平臺累計掛牌企業(yè)超過6000家,實(shí)現(xiàn)直接融資99億元。廣州、佛山、東莞民間金融街有效運(yùn)作。各類備案私募基金規(guī)模近3000億元,互聯(lián)網(wǎng)金融有序發(fā)展。引入保險資金新增規(guī)模全國領(lǐng)先,科技保險試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
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