2、提高工業(yè)經濟運行質量。我市工業(yè)經濟主要集中在礦產建材、醫(yī)藥工業(yè)、食品工業(yè)等傳統(tǒng)領域，針對工業(yè)企業(yè)科技含量低、名牌產品少、市場競爭力弱等諸多不足，面向市場需求，適應競爭需要，加強產業(yè)引導，鼓勵非公有制工業(yè)進入先進行業(yè)領域發(fā)展，以高技術、高質量、高附加值產品占領市場，應全面提升我市產業(yè)層次。加快產業(yè)集聚，引導非公有制工業(yè)經濟向優(yōu)勢特色產業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)聚集，加強專業(yè)化協(xié)作，延伸產業(yè)鏈條，形成產業(yè)集中、特色明顯、功能配套的集群化發(fā)展格局。創(chuàng)新提升發(fā)展層次，增強市場競爭能力，準確把握當前對外開放新形勢，通過引進來與走出去，主動參與國際經濟大循環(huán)和國內區(qū)域經濟合作，拓展發(fā)展空間，形成區(qū)域優(yōu)勢。鼓勵有實力的非公有制企業(yè)開展戰(zhàn)略重組，通過兼并、收購、聯(lián)合等方式，實行跨地區(qū)、跨待業(yè)的資本擴張，在內聯(lián)外合、資本經營、組織結構等方面探索出新途徑。創(chuàng)新技術，支持和引導非公有制工業(yè)增加科技研發(fā)投入，加強與國有企業(yè)、高等院校和科研機構的產學研合作，自覺把核心技術、自主知識產權、知名品牌作為方向，不斷開發(fā)科技含量高、附加值高的新產品。積極引進現(xiàn)代管理思想和經營理念，采用先進的管理模式，、管理技術和管理方法，提升企業(yè)經營管理水平。鼓勵企業(yè)拿出一部分資金，提高產品科技含量，引進科研和專業(yè)技術人才，進行新技術、新工藝、新產品的創(chuàng)新和研發(fā)；通過落實人才優(yōu)惠政策，積極引進專業(yè)技術人才和科研人員；對新取得省級以上科技型企業(yè)稱號的工業(yè)企業(yè)給與獎勵。

3、加快催生一批中小企業(yè)。把人民群眾作為推動工業(yè)發(fā)展的主體，通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉變創(chuàng)業(yè)觀念，出臺配套政策，組建全民創(chuàng)業(yè)服務中心，開展創(chuàng)業(yè)培訓，以項目、崗位和技能培訓為重點，鼓勵個體企業(yè)積極發(fā)展工業(yè)經濟，通過“扶小幫小”鼓勵各類人員領辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)，引導有創(chuàng)業(yè)意向的民眾，積極投身于創(chuàng)業(yè)實踐當中，動員有資金和經驗的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持發(fā)展家庭工業(yè)。通過實施中小企業(yè)成長工程，加快催生一批主業(yè)突出、產業(yè)帶動作用較強的工業(yè)企業(yè)。

4、加快重點工業(yè)項目建設。對近年來實施的工業(yè)技改項目投產情況逐項落實，對已投產運行的項目確保達產達效，形成新的經濟增長點。同時著手策劃、考察、論證、儲備建設一批新項目，以項目支撐我市工業(yè)突破發(fā)展。繼續(xù)實行部門領導包抓重點項目責任制，促進項目早日建成投產，發(fā)揮效益。

5、積極推進工業(yè)園區(qū)建設。我們要緊抓省政府決定支持全省建設100個工業(yè)園區(qū)機遇，盡快做好全市工業(yè)園區(qū)的定位、規(guī)劃、評審及報批工作。進一步明確主管部門責任，聚集各方資源，進一步加大推進工業(yè)園區(qū)建設力度。一是對已正常運轉的柞水盤龍、柞水小嶺、山陽釩業(yè)、洛南黃龍鉬業(yè)等工業(yè)園區(qū)，加大礦產資源整合和招商引資力度，努力改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引更多工業(yè)企業(yè)入園；二是協(xié)同相關部門對已完成規(guī)劃、評審的商南縣城生態(tài)科技園區(qū)、商州區(qū)工業(yè)園區(qū)組建管理機構，明確責任，盡快啟動項目區(qū)基礎設施建設，為工業(yè)企業(yè)和項目入駐打好基礎；三是對**鉬業(yè)、**釩業(yè)、**綠色食品等8個工業(yè)園區(qū)，要力爭完成規(guī)劃、論證、評審和報批工作，爭取年前籌建管理機構到位，啟動基礎設施建設。

6、著力解決工業(yè)經濟融資瓶頸。抓住國家投資向西部傾斜的良好機遇，按照國家產業(yè)政策和投資方向，科學策劃，全力爭取中、省扶持非公有制經濟和中小企業(yè)發(fā)展資金；全面放開市場準入條件，拓展民間資本發(fā)展空間，吸納民間資本進入到國家非限制類非公有制經濟投資領域，充分調動和發(fā)揮民間資金的作用；抓好信用擔保體系建設，發(fā)揮中小企業(yè)擔保公司的作用，搭建銀企合作平臺，加強金融機構與企業(yè)之間的溝通、聯(lián)系與合作，通過政府組織的項目推介會、銀企座談會，積極爭取信貸資金；加大招商引資力度，改進招商方式，擴大招商空間，突出招商重點，吸引更多的省內外資金投資我市辦企業(yè)，為中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展搭建好投融資平臺。