(三)繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果
XX年,按照上級(jí)確定的在基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制三大農(nóng)村綜合改革目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村綜合改工作會(huì)議精神,全面部署,重點(diǎn)推進(jìn),逐步規(guī)范和完善政策措施,認(rèn)真做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。全縣1342個(gè)自然村,已申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目276個(gè),已審批獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目268個(gè),項(xiàng)目總投資1362.49萬元,涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個(gè)村民委員會(huì),268個(gè)自然村,占自然村總數(shù)的20%,受益農(nóng)戶2.1萬戶,受益人口7.6萬人。農(nóng)民籌資69.08萬元,籌勞18.24萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日,籌勞折資457.99萬元,社會(huì)各種捐資109.57萬元,撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金98萬元。
(四)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著
XX年,在國家、省、市農(nóng)發(fā)辦的關(guān)心、支持下,我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)全年完成項(xiàng)目建設(shè)總投資549.5萬元,其中:完成財(cái)政資金431.8萬元,群眾自籌資金(包括投工投勞折資)113萬元。在總投資中,完成蒿枝壩灌區(qū)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目投資455萬元;完成自然災(zāi)害損毀工程項(xiàng)目投資94.5萬元(其中:完成渠道建設(shè)24.579公里,小型蓄水工程完成52件);在溪洛渡、黃華、務(wù)基等鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造農(nóng)田防護(hù)林黃金梨、核桃、花椒、龍牙楤木共4326.5畝;在溪洛渡鎮(zhèn)白沙村配套修建沼氣池60口540立方米;完成自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)項(xiàng)目渠道建設(shè)2890米、完成小型蓄水修復(fù)工程26座,修復(fù)農(nóng)用機(jī)耕路1.5公里,修復(fù)橋涵一座。
(五)切實(shí)開展政府采購工作
縣政府采購中心和政府采購監(jiān)管辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購法》和全國財(cái)政工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,緊緊圍繞促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、節(jié)約財(cái)政資金兩個(gè)中心,采取措施逐步規(guī)范政府采購行為,鞏固改革成果,努力推進(jìn)政府采購工作。全年共舉行了7期政府集中采購,實(shí)現(xiàn)采購規(guī)模580.18萬元,節(jié)約資金76.66萬元,節(jié)約率13.21%。
(六)認(rèn)真開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神,以完善財(cái)政部門懲治和預(yù)防腐敗體系為工作重點(diǎn),認(rèn)真履行監(jiān)督職能,強(qiáng)化財(cái)政廉政糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大工作力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓任務(wù)落實(shí),堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法深入推進(jìn)財(cái)政部門監(jiān)督檢查工作。對“普九”、社保、災(zāi)后恢復(fù)重建、涉農(nóng)資金進(jìn)行了全面檢查。
(七)切實(shí)做好社會(huì)保障工作
一是加強(qiáng)救災(zāi)資金管理,認(rèn)真做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。嚴(yán)格執(zhí)行恢復(fù)重建資金管理辦法,及時(shí)撥付上級(jí)劃撥的災(zāi)后重建資金,切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)資金的管理。對救災(zāi)資金的分配、投向和使用進(jìn)行嚴(yán)格審查,并開認(rèn)真組織展階段性資金檢查審計(jì)工作,嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)資金使用報(bào)告制度。對救災(zāi)資金實(shí)行專人、專戶、專賬管理,直接兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
二是積極撥付救災(zāi)資金。我縣在收到上級(jí)財(cái)政部門下?lián)艿木葹?zāi)補(bǔ)助資金后,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)按照資金指定用途,嚴(yán)格按照限時(shí)辦結(jié)制的規(guī)定將資金劃撥到各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位。全年已劃撥上級(jí)各項(xiàng)救災(zāi)補(bǔ)助資金和縣級(jí)各類救災(zāi)救濟(jì)資金8000萬元。
三是加強(qiáng)各項(xiàng)社?;鸬墓芾恚_?;鸢踩?、高效運(yùn)行。年終累計(jì)余額達(dá)6000多萬元。在確保征收機(jī)關(guān)做到應(yīng)收盡收的同時(shí),還監(jiān)督經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)格支出管理,防止不合理的支出,在嚴(yán)防隨意擴(kuò)大開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍的同時(shí),還切實(shí)加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理。在自身的財(cái)務(wù)管理中,嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部們制定的財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)核算制度,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行銀行印鑒分離,確保社保資金的絕對安全。
(八)經(jīng)建工作成效顯著
XX年,我局切實(shí)加強(qiáng)國債資金和其他財(cái)政性基本建設(shè)資金的管理,積極配合有關(guān)部門,做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算、預(yù)算、資金落實(shí)等前期工作,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)格專款專用,確保資金安全,提高資金使用效益,做好在建項(xiàng)目的追蹤問效。對竣工的項(xiàng)目,積極參與和配合相關(guān)部門按規(guī)定做好建設(shè)工程的驗(yàn)收、竣工結(jié)算,資金管理工作。
(九)積極開展清查預(yù)算單位“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理工作
一是積極開展“小金庫”清查工作。根據(jù)上級(jí)要求,在全縣范圍內(nèi)組織開展了清查預(yù)算單位“小金庫”工作。在全縣重點(diǎn)檢查了28個(gè)單位,對各單位存在問題分別進(jìn)行了處理,重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金58.9萬元,清查糾正劃轉(zhuǎn)還原相應(yīng)資金賬戶,并入相關(guān)賬目核算管理。
二是大力加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目管理,向收費(fèi)單位發(fā)放《財(cái)政征收委托書》,明確收費(fèi)單位合法收費(fèi)行為;收費(fèi)單位依據(jù)市物價(jià)局《收費(fèi)許可證》確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法行使具體的收費(fèi)行為,禁止任何單位和個(gè)人自行設(shè)立和擴(kuò)大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,同時(shí)執(zhí)收單位不得擅自對收費(fèi)實(shí)行減收、緩收及免收,有效的制止了亂收費(fèi),提高了政府調(diào)控能力;三是“以票管費(fèi)”加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理,從源頭上制止亂收費(fèi)。收費(fèi)票據(jù)從購領(lǐng)到使用、回收、銷毀等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),實(shí)行票據(jù)管理和征收管理緊密結(jié)合,對不具備票據(jù)領(lǐng)用條件的單位決不供應(yīng)票據(jù),從源頭上遏制亂收費(fèi)等違法行為。
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