中國(guó)不能效仿西方憲政民主模式
中國(guó)之所以不能效仿西方憲政民主的模式,一是因?yàn)槲鞣綉椪裰髂J皆局皇抢硐胫械哪J?。?shí)踐當(dāng)中西方憲政模式面臨了許多困境,他們自己也在不斷地進(jìn)行自我修正。二是具有西方憲政之表征的普選是在其經(jīng)濟(jì)騰飛之后的事情。馬丁·雅克指出:“民主不是抽象的概念,不能脫離歷史和文化,也不是放之四海而皆準(zhǔn)。因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的環(huán)境,民主不但不會(huì)奏效,甚至還會(huì)帶來災(zāi)難”;“中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛差不多才剛剛完成一半,雖然已經(jīng)經(jīng)歷了20年的發(fā)展,但仍有一半以上人口生活在農(nóng)村”;“在經(jīng)濟(jì)騰飛和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,毫無疑問會(huì)存在一種內(nèi)在的集權(quán)主義,為了實(shí)現(xiàn)某個(gè)單一目標(biāo)而將所有社會(huì)資源都調(diào)動(dòng)起來的需求”;“由于各國(guó)在歷史、傳統(tǒng)以及文化上的差異,其民主形式也千差萬別。”而且,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)未完全騰飛之時(shí),還需要政府集中精力來發(fā)展經(jīng)濟(jì),來解決發(fā)展中的矛盾問題,來破除體制機(jī)制障礙。按照世界銀行發(fā)布的最新標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)國(guó)家要完成經(jīng)濟(jì)的騰飛,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平,人均經(jīng)濟(jì)收入要達(dá)到12616美元。我國(guó)人均經(jīng)濟(jì)總量在2012年達(dá)到6100美元,2013年達(dá)到6700美元,要完成經(jīng)濟(jì)的騰飛還有差不多一半的路程。事實(shí)上,幾乎沒有哪個(gè)國(guó)家的民主進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)騰飛是同步進(jìn)行的,英國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)大都如此,甚至英國(guó)、美國(guó)的民主進(jìn)程差不多都是在經(jīng)濟(jì)騰飛完成100年之后。英國(guó)工業(yè)革命發(fā)生在18世紀(jì)末到19世紀(jì)的頭幾十年,甚至到了1850年,也只有大概1/5的男性擁有選舉權(quán),到了19世紀(jì)80年代,英國(guó)的絕大部分男性才獲得了選舉權(quán)。其他西歐國(guó)家的情況也都大同小異,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期都是比較缺乏民主的。美國(guó)黑人和婦女在20世紀(jì)60年代才享有選舉權(quán)。在不少東亞國(guó)家和地區(qū),先經(jīng)濟(jì)后民主這樣的模式同西方發(fā)達(dá)國(guó)家類似,比如日本在經(jīng)濟(jì)騰飛之前根本沒有什么普選權(quán)。韓國(guó)、新加坡、中國(guó)香港地區(qū),沒有一個(gè)是在民主環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的。需要說明的是,馬丁·雅克所指稱的民主是特指普選。三是中國(guó)國(guó)情不同。如前所述,中國(guó)人口多、底子薄,現(xiàn)階段必須趕超發(fā)展、科學(xué)跨越。若中國(guó)現(xiàn)階段不集中精力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而是搞西方式普選、搞兩黨制多黨制,社會(huì)的情形可想而知。國(guó)與國(guó)之間發(fā)展階段不一樣,文化不一樣,歷史傳統(tǒng)不一樣,有些東西無法進(jìn)行比較。正如我們不能用男人的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)女人,也不能用女人的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)男人一樣。四是人民民主制度是歷史和人民的選擇。我國(guó)人民民主制度在實(shí)踐中取得了輝煌成就,改革開放30多年的實(shí)踐已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。我們沒有理由不堅(jiān)持和完善這個(gè)好制度,另起爐灶效仿西方憲政模式只會(huì)把社會(huì)搞亂。馬丁·雅克指出:“亞洲新興國(guó)家創(chuàng)造了一種新型的政治治理模式,即發(fā)展中國(guó)家的政治合法性和民眾支持率,不僅基于民主選舉,還基于國(guó)家推動(dòng)的能力。”習(xí)近平在多次講話中談到,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一篇大文章,我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù),就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去。“鞋子合不合腳,自己穿了才知道”。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路合不合適,只有這個(gè)國(guó)家的人民才最有發(fā)言權(quán)。
值得說明的是,近年一些西方國(guó)家別有用心地對(duì)外輸出“憲政民主”,對(duì)此不能不引起我們的警惕。在“憲政”“民主”等問題上,為什么西方一些人對(duì)中國(guó)如此“熱心”和“關(guān)照”?而“對(duì)于他們掌握的核心技術(shù),我們出錢,他們也不愿意賣?”盡管經(jīng)濟(jì)全球化使得國(guó)際秩序保持了基本穩(wěn)定,但國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,西方國(guó)家不希望我們這個(gè)世界大國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛和現(xiàn)代化質(zhì)的飛躍。近年,西方民主被移植到非西方國(guó)家和地區(qū)后,造成了很多國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)分裂、族群對(duì)立、政治紛爭(zhēng)、政局動(dòng)蕩等嚴(yán)重后果,這些歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),值得人們反思。中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的是增量民主,以數(shù)量換取日后的質(zhì)量,以時(shí)間換空間,所以,對(duì)憲政民主思潮不能只看其華麗的包裝外表。當(dāng)年蘇共演變和蘇聯(lián)解體的一個(gè)重要原因正是在憲政民主方案的誘導(dǎo)下,從憲法中取消了堅(jiān)持蘇共領(lǐng)導(dǎo)地位,從而使得在蘇聯(lián)搞多黨制合法化,堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)反成了“違憲”。憲政話語在中國(guó)炒熱的最初源頭可溯及20世紀(jì)90年代初,之后國(guó)外有團(tuán)體贊助經(jīng)費(fèi)支持一批游離于體制外的自由職業(yè)者及中國(guó)一些大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的自由派知識(shí)分子,鼓吹憲政,企圖用西方的“憲政民主”改組中國(guó)的政治體制。這些都是值得我們深思和警醒的。
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