戰(zhàn)略目標與三大戰(zhàn)略舉措

“全面建成小康社會”，是綱領性目標。

改革30余年，征途跌宕。中國像一列從荒原中駛出的列車，不斷換擋調速，穿山越橋。不知不覺間，綠皮車的效率已經(jīng)變?yōu)楦哞F的速度，窗外蕭疏荒蕪的景象已經(jīng)變?yōu)榱朔被ㄋ棋\的風光。

在這時代的列車上，“改革”是發(fā)動機，“法治”是穩(wěn)壓器，“黨的領導”是火車頭。在今天的發(fā)展大勢下，要讓這列載著十三億多人口的列車行穩(wěn)致遠，不偏不倚地駛向“全面建成小康社會”的前方，勢必選擇全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三大戰(zhàn)略舉措，以此不斷升級動力引擎、穩(wěn)定方向系統(tǒng)。

改革是發(fā)動機，是中國發(fā)展的內生動力。30多年改革實踐，使中國成長為世界第二大經(jīng)濟體，成為擁有世界上最大社保網(wǎng)絡的國家，近年來，我們在金融危機、歐債危機的嚴峻形勢中一路逆勢而上，轉“危”為“機”，抵御風險能力讓世界矚目。同樣，改革精神使中國產(chǎn)生了巨大的吸收前沿科技與世界文明的能力，形成了具有內在競爭性與創(chuàng)新性的開放型社會，并在權利平等、社會正義、民主法治上，逐漸展示出了一個國家的現(xiàn)代化特征。

恰恰，就在一些人預測中國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)瓶頸時，“全面深化改革”的戰(zhàn)略舉措應聲推出，及時升級了中國的動力系統(tǒng)，以深化改革之“全面”支撐小康社會之“全面”。十八大以來的兩年間，中國在金融、財稅、國企改革、政府改革等方面“啃硬骨頭”，再一次展現(xiàn)了強勁的發(fā)展動力，馳而不息的發(fā)展勢頭。

法治是穩(wěn)壓器。就像引擎的升級會帶來對穩(wěn)壓器的要求，“全面依法治國”戰(zhàn)略幾乎與“全面深化改革”自然伴生。190項事關法治的改革，從微觀層面打通改革的梗阻；法治國家、法治政府、法治社會的一體建設，在宏觀意義上提煉和鞏固改革的成果。以法治思維和法治方式推進改革，以改革的魄力和改革的追求完善法治，成為十八屆三中全會和四中全會一體承接的辯證法。

黨的領導是火車頭。沒有火車頭決定方向，再高效的穩(wěn)壓器也是無效；沒有軌道，再有動力的引擎也只會導致烈馬脫韁。全面深化改革與全面依法治國，核心都在于黨的領導。而“全面從嚴治黨”則保證了領導核心的先進性、純潔性、執(zhí)政力，保證整個系統(tǒng)的協(xié)調、穩(wěn)定和方向。

解決中國的事情，關鍵在黨——這是當代中國改革與發(fā)展最深刻的經(jīng)驗。在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班儀式上，習近平總書記特別強調，“各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領導干部這個‘關鍵少數(shù)’。”

抓住“關鍵少數(shù)”，就是建設好火車頭，就是理順三大戰(zhàn)略舉措的內在關系。

基于更廣闊的歷史視野，可以從現(xiàn)實和長遠兩個層面來解讀三大戰(zhàn)略舉措——全面深化改革，是經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎，也是生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力的大勢所趨。全面依法治國，是經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)壓器，也代表著社會正義和現(xiàn)代文明的指向。全面從嚴治黨，為法治和改革提供了組織保障、領導保障和政治保障，是中國特色社會主義事業(yè)的必然要求。

基于哲學的維度，我們還可以清楚地看到“四個全面”完整嚴密的辯證關系——

一大戰(zhàn)略目標內含著對三大戰(zhàn)略舉措的必然要求。而每個戰(zhàn)略舉措之間都形成了一種呼應關系，互為動力，相輔相成，共同構成了發(fā)展的機制和航向，共同形成了邏輯嚴密的戰(zhàn)略布局。

全面升級后的中國號巨輪，將乘風破浪，穩(wěn)健前行。