一要選好用好管好干部。治國之要，首在用人；為政之要，莫先于用人。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，首先要落實黨管干部的責(zé)任，落實選干部用干部管干部的責(zé)任。李建華書記去年在全區(qū)組織工作會議上提出“要用好干部的標(biāo)準(zhǔn)選人”、“要用好的制度選人”、“要用好的作風(fēng)選人”三條要求，集中講了如何選人用人，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。這些年，我縣干部選拔任用工作總體是好的，包括實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決“四差額”，以及常委會票決重要干部，實行全程紀(jì)實和責(zé)任倒查制度，有效防止了干部選拔任用把關(guān)不嚴(yán)、帶病提拔等問題。中央對選人用人有明確要求，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個班子出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗或者“塌陷式”腐敗，即使黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人清正廉潔，也不能置身事外，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這也是落實黨委主體責(zé)任的具體措施。習(xí)近平總書記在教育實踐活動總結(jié)大會上強(qiáng)調(diào)：“堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。”管好干部，要靠教育、靠管理，也要靠制度的剛性約束，特別要加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持問題導(dǎo)向，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)，構(gòu)建一套科學(xué)嚴(yán)密、簡便易行、務(wù)實管用的制度體系。制度不在多，關(guān)鍵要有針對性，符合實際，便于操作，有效管用，規(guī)定好能干什么、不能干什么、違反了怎么處罰，切實讓制度行得通、起作用。制度的生命力在于執(zhí)行。近年來，我們在選干部、用干部、管干部方面相繼出臺了一系列制度、措施和辦法，下一步，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)，對違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的，發(fā)現(xiàn)一起要堅決查處一起，切實維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

二要密切聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，是我們黨的事業(yè)走向成功的重要法寶。習(xí)近平總書記指出：“不正之風(fēng)離我們越遠(yuǎn)，群眾就會離我們越近。”我縣教育實踐活動之所以能取得實效、得到老百姓認(rèn)可，一個根本原因是全縣各級黨組織都擔(dān)當(dāng)起了抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。我們在自治區(qū)“六個專項整治”、XX市 “十一項專項治理”基礎(chǔ)上，深入開展了“八大專項整治”行動，從小問題抓起，從具體問題改起，嚴(yán)肅查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的侵害群眾切身利益的人和事。全縣各級黨組織特別是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實擔(dān)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，堅持抓常抓細(xì)抓長，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措，持續(xù)用力、久久為功，堅持不懈糾正“四風(fēng)”。當(dāng)前，特別對出現(xiàn)“四風(fēng)”種種變異問題，要保持高度警惕，堅持露頭就打；對頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象，要加大查處力度，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。

三要強(qiáng)化教育監(jiān)督管理。王岐山同志指出，要通過加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)宗旨意識，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”；加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”；堅持有腐必懲、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。“三不腐”的思路很清晰，三個臺階、三個跨越、三個層面。全縣各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起對黨員干部教育、監(jiān)督、管理職責(zé)，樹立查辦案件、懲治腐敗是成績，使黨員干部不犯、少犯錯誤也是成績的理念，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，防止小錯釀大禍?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和警示教育，加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督管理，通過教育、監(jiān)督和制約等綜合手段，設(shè)好“隔離墻”“防火墻”，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩。

四要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。查辦違紀(jì)違法案件，是懲治腐敗的直接手段，也是各級黨委（黨組）擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任的重要體現(xiàn)。懲治腐敗表面上是紀(jì)委的工作，但歸根結(jié)底是黨委的工作。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助黨委（黨組）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的。辦案是獨(dú)立的，但領(lǐng)導(dǎo)是絕對的。各級黨委（黨組）對紀(jì)委查辦案件要經(jīng)常過問，定期聽取情況匯報，重大問題要專題研究。縣委在懲治腐敗問題上旗幟鮮明、態(tài)度堅決，全力支持紀(jì)委查辦各類違紀(jì)違法案件，為紀(jì)委查處違紀(jì)違法案件創(chuàng)造條件，做紀(jì)委的堅強(qiáng)后盾；紀(jì)委要理直氣壯，積極主動開展工作，對腐敗問題敢于“亮劍”，做到“零容忍”，始終保持高壓反腐態(tài)勢。

三、認(rèn)真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任

黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任就是政治責(zé)任，落實主體責(zé)任，必須強(qiáng)化責(zé)任意識。黨委（黨組）書記是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

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