2月5日，2015年廣東省教育工作會議在廣州召開。加快學校章程建設，全面推進依法治校；啟動高水平大學建設，全面推進高等教育“創(chuàng)新強校工程”等被納入今年教育工作重點，意味著全面深化教育領域綜合改革將成為新一年廣東教育的最“強音”。

2014年，經(jīng)濟進入換擋降速、提質(zhì)增效的新常態(tài)，社會各領域同樣如此。在剛剛召開的全國教育工作會議上，教育部部長袁貴仁用了64個“改革”、70個“新”和26個“教育現(xiàn)代化”，表明深入推進改革破解教育現(xiàn)代化進程中的瓶頸問題，依然是我國教育發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài)的重要風向標?？荚囌猩贫雀母锓桨概c4個配套“意見”一起構成“新高考”的基石；職業(yè)教育得到了異乎尋常的重視，這塊我國教育的短板有望成為支撐教育發(fā)展的“半邊天”。

回首2014年，“依法治教”無疑成了這一年最為鮮明的印記之一。黨的十八屆四中全會在為“依法治國”做出關鍵性頂層設計的同時，也給我國教育吹來了依法治教的東風。面對困擾多年的教育頑疾，選擇用法治思維和法治手段求解，成為主動而為的選擇。廣東將按照“法定職責必須為，法無授權不可為”的原則，系統(tǒng)梳理職責權限，列出“權力清單”和“責任清單”，深入推進“管辦評”分離，提高行政效能。去年，教育部正式曬出“權力清單”，共有行政審批事項24項，包括行政許可11項，非行政許可審批13項。“權力清單”的出臺，在規(guī)范教育行政權力透明公開運行、便于公眾配合管理及接受服務、強化對教育行政權力的監(jiān)督等三方面勢必將發(fā)揮強有力的推動作用，為學校提供足夠的辦學自主權，從而隔絕行政上不應有的干擾。

同時，廣東也將加快學校章程建設，2017年有望全部制定完成廣東89所公辦高校的大學章程，目前第一批4所地方公辦高校章程已核準實施。落實大學章程，提高高校的辦學自主性，一方面政府管理部門要放權，理順政府與學校的關系，凡是學校能自主決定的事項應當一律下放到學校；另一方面學校要完善內(nèi)部治理結構，形成自我約束、自我規(guī)范的體制機制，將大學的辦學理念、組織屬性等落實在學校的制度層面，成為現(xiàn)代大學制度的標志和載體。大學章程的方向引領，體現(xiàn)在對大學精神和辦學使命的弘揚上。歸根到底，學校能不能自我約束、自我規(guī)范，這是政府放權的制度前提。而章程的最終生命力在于執(zhí)行，發(fā)揮章程在學校管理和辦學實踐中的作用，關鍵是要建立和完善大學章程的執(zhí)行機制，找到有效的載體和抓手。

今后一個時期是建設高水平大學，全面推進高等教育“創(chuàng)新強校工程”的關鍵階段。關于全面深化改革、建設創(chuàng)新型國家、優(yōu)先發(fā)展教育、建立高教強國、實施“2011計劃”等一系列戰(zhàn)略決策部署，為我省建設高水平大學提供了重要機遇和廣闊空間。同時，高等教育日新月異、一日千里的發(fā)展形勢和高等學校千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭態(tài)勢，對學校的發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)和更大考驗。機遇與挑戰(zhàn)并存，責任與使命同在。站在承前啟后、繼往開來的新起點上，我們必須審時度勢，搶抓機遇，攻堅克難，奮發(fā)有為，全力以赴推進高水平大學建設。要從慣性思維中解放出來，克服傳統(tǒng)路徑的依賴，推進思想解放、觀念更新和方式轉(zhuǎn)變，在解放思想中凝聚共識、集中智慧，奠定建設高水平大學的思想基礎，同時，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，著力推動教育創(chuàng)新和教育體制改革，建立以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為大導向的管理制度和工作機制。

作為社會民生之首的教育事業(yè)將如何適應新常態(tài)，成為2015年教育工作的重要議題。為每一個公民提供公平、優(yōu)質(zhì)、適合的教育，是中國教育現(xiàn)代化之夢，為此，加快推進廣東教育現(xiàn)代化的步伐不能停歇。