全面依法治國(guó)首先意味著思維方式的轉(zhuǎn)變,必須落實(shí)到行為方式的轉(zhuǎn)變。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)不多,但責(zé)任重大,只有這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭講規(guī)矩、守規(guī)矩,才能帶動(dòng)最大多數(shù),營(yíng)造出辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)大環(huán)境、大氛圍。
省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班2日開(kāi)班,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任,全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,帶動(dòng)全黨全國(guó)一起努力,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家上不斷見(jiàn)到新成效。
為政之要,首在得人;依法治國(guó),關(guān)鍵在人。領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)不多,但責(zé)任重大。之所以“關(guān)鍵”,一來(lái)是重權(quán)在握。他們?cè)趪?guó)家的立法、司法、行政等重要環(huán)節(jié)都是“一把手”或主要負(fù)責(zé)人,具不具有法治思維,善不善用法治方式,直接影響治國(guó)理政的能力和水平,更關(guān)系社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的未來(lái)。二來(lái)是行為世范。群眾看黨員,黨員看干部。干部尊崇法治,大家就會(huì)依法辦事;干部徇私枉法,人們自然也會(huì)視法律為草芥。要營(yíng)造全面依法治國(guó)的氛圍,領(lǐng)導(dǎo)干部必須走在前頭,作出表率。同時(shí)也只有牽住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“牛鼻子”,才能帶動(dòng)最大多數(shù)把依法治國(guó)的工作推向前進(jìn)。
新形勢(shì)下執(zhí)政興國(guó),法治素養(yǎng)是干部德才的重要內(nèi)容。但一段時(shí)間以來(lái),一些領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)法治的認(rèn)識(shí)理解和行為落實(shí)上顯然還存在不少問(wèn)題。一事當(dāng)前,總有人先想旁門(mén)左道,而不是尋求法治方式;處理矛盾,總有人只顧息事寧人,而不捍衛(wèi)法律尊嚴(yán);面對(duì)壓力,總有人忙著四處討好,獨(dú)忘了堅(jiān)守法律底線。甚至還有個(gè)別人把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌,作風(fēng)不正、執(zhí)政不廉、辦案不公的情況一定程度存在。法治不彰則道義不顯,當(dāng)黨紀(jì)國(guó)法成了“橡皮泥”、“稻草人”,依法治國(guó)就是一句空話,執(zhí)政基礎(chǔ)也將出現(xiàn)動(dòng)搖。對(duì)此,所有領(lǐng)導(dǎo)干部都必須警醒起來(lái)、重視起來(lái)。
法律必須被信仰,否則將形同虛設(shè)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),全面依法治國(guó)首先意味著思維方式的轉(zhuǎn)變。樹(shù)立法治觀念,就得說(shuō)話辦事前先考慮一下是不是合法,不能盡想當(dāng)然,亂拍腦袋。尤其是隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,矛盾挑戰(zhàn)前所未有,面對(duì)無(wú)數(shù)的新情況、新問(wèn)題,怎樣保證我們的改革舉措順利推進(jìn)、不偏航向,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要腦中有法。心中高懸法律明鏡,手中緊握法律戒尺,才能知曉為官做事的尺度,明白什么事能做,什么事不能做;想問(wèn)題、作決策、辦事情都在法治之下,而不是游離法治之外,甚至站在法治之上,才能做到心中有戒、心中有責(zé),確保各項(xiàng)改革思路和舉措于法有據(jù)。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),全面依法治國(guó)還必須落實(shí)到行為方式的轉(zhuǎn)變。法律是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)最大的規(guī)矩,領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭講規(guī)矩、守規(guī)矩,把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政的實(shí)踐。一方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)一切工作、處理一切問(wèn)題都要善用法治方式,明確權(quán)由法定、權(quán)依法使,遵紀(jì)守法面前沒(méi)有一時(shí)、一事、一人例外,堅(jiān)決不逾越紅線、不觸碰底線。另一方面,要在大是大非的原則問(wèn)題上保持清醒、站穩(wěn)腳跟,對(duì)這樣那樣危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為挺身而出、堅(jiān)決斗爭(zhēng)、伸張正義。只有領(lǐng)導(dǎo)干部拿出切實(shí)行動(dòng),把手中權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,把依法治國(guó)的頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到末端治理的每個(gè)細(xì)節(jié),才能營(yíng)造出辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)大環(huán)境、大氛圍。
奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。全面依法治國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程,法治思維和法治方式也注定要與時(shí)俱進(jìn),不斷更新。在實(shí)際工作中,總會(huì)有不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在依法守法的同時(shí),也要注意站位高些、視野長(zhǎng)遠(yuǎn)些,將鮮活寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)充實(shí)完善到我們的法治建設(shè)全過(guò)程。這樣,我們的社會(huì)主義法治體系才能有的放矢,改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)才能在法治的引領(lǐng)下攻堅(jiān)克難、破浪前行。
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