三是樹立以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的需要。改革創(chuàng)新精神是領導干部應當具備的一個重要能力，也是城市核心競爭力之所在。我們就是要通過加強機關文化建設，鼓勵各族干部職工大膽探索、勇于實踐、勇于創(chuàng)新，真正樹立、增強、體現(xiàn)改革創(chuàng)新的時代精神，不斷適應新形勢新任務的需要；就是要讓各級機關單位和領導干部不斷增強工作緊迫感和憂患意識，深刻認識不改革創(chuàng)新就沒有出路?，F(xiàn)在，我們有一些機關單位和領導干部，工作得過且過，被動應付，既沒有緊迫感，也沒有進取精神，更沒有改革創(chuàng)新之舉，這樣下去非常危險。

四是培育以愛國主義為核心的民族精神的需要。以愛國主義為核心的民族精神，是中華民族生生不息、薪火相傳的精神支柱，是凝聚中國人民力量、推動社會發(fā)展進步的偉大旗幟。團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神，正是我們文化建設的一項重要內(nèi)容。特別是在當前，首府處在確保穩(wěn)定的關鍵時期，我們要打擊民族分裂、維護祖國統(tǒng)一，要加強民族團結(jié)、彌合民族關系，都迫切需要通過加強機關文化建設，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神。這既是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們的生命所在、力量所在。

五是改進機關風氣、提高干部素質(zhì)、樹立機關良好形象的需要。目前，全市機關文化建設一般化、表象化、程式化問題比較突出，很多同志認為搞些文體活動就是文化建設了。機關文化也是只有形式?jīng)]有內(nèi)容，只有表象沒有深度，更沒有精神內(nèi)涵和吸引力。我在市紀委九屆五次全會上強調(diào)，黨員干部要按照《黨員領導干部廉潔從政若干準則》去規(guī)范自己的從政行為，但那只是明確不違紀、不違法的底線，不是黨員干部應該達到的標準。我們加強機關文化建設，就是要全面提升黨員干部的思想道德素質(zhì)，全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，更好地服務各族群眾。如果不提高思想道德修養(yǎng)，底線也是難以守住的。

二、把握內(nèi)涵和要求，大力推進機關文化建設

機關文化是一種組織文化。怎么在已有基礎上通過進一步總結(jié)提煉，形成具有機關特色的價值理念、道德觀念、群體意識和行為規(guī)范，樹立機關良好形象，我認為需要把握的內(nèi)容和要求很多，但重點是在精神文化、管理文化、行為文化這三個方面下功夫。

一是加強機關精神文化建設。機關精神文化反映機關干部職工價值理念、思想動機、道德風尚、精神風貌和精神狀態(tài)。各部門、各單位要結(jié)合本機關的特點和實際，按照中國特色社會主義理論體系、科學發(fā)展觀和社會主義核心價值體系的要求，對本機關職能目標、發(fā)展方向和工作要求等進行分析、提煉，形成具有本機關特色的共同價值取向，形成全體干部職工共同遵守的價值理念，尤其是形成團結(jié)一心、排難而進、奮發(fā)向上、開拓創(chuàng)新的精神力量。中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系是指導全國的，但具體到我們這個城市，具體到我們每個部門、單位、企業(yè)，都應該結(jié)合各自職責要求和工作實際，形成各自的精神理念和價值觀念，否則永遠是喊口號，永遠是空對空，永遠落不了地。所以，每一個部門、每一個單位、每一個企業(yè)都要認真研究思考，怎么發(fā)揮本部門本單位的作用，怎么統(tǒng)一干部職工的思想認識，怎么調(diào)動大家的積極性、主動性、創(chuàng)造性，單位領導班子和主要領導都應該有一個明確的思路，有一套具體的辦法。對一個機關來講精神文化非常重要，對一個企業(yè)來講也是如此。企業(yè)需要有企業(yè)的品質(zhì)、企業(yè)的品格、企業(yè)的品行，這些都體現(xiàn)企業(yè)的精神文化。沒有這些，企業(yè)就很難發(fā)展、很難持久、很難有競爭力。企業(yè)的品質(zhì)就是產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品要經(jīng)得起市場檢驗，這體現(xiàn)企業(yè)有責任心；企業(yè)的品格就是創(chuàng)新，有創(chuàng)新才有核心競爭力、才有活力，這體現(xiàn)企業(yè)有事業(yè)心；企業(yè)的品行就是規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營，這體現(xiàn)企業(yè)有道德心。所以，我們每個部門、每個單位、每個企業(yè)都應該有自己精神文化建設的具體內(nèi)容和要求，關鍵需要我們不斷去思考、去總結(jié)、去提煉。

二是加強機關管理文化建設。學過管理學的同志都知道，不管哪一級領導，雖然管理范圍和權力大小不同，但都必須具備基本的管理能力。缺乏管理能力，你就當不好領導。其一，管理的方法就是以人為本，在選人、用人、管人和教育人、激勵人、約束人等方面下功夫，使所管理的每一個人都有理想、有追求、有激情、有事業(yè)心。其二，管理的本質(zhì)在于實踐。過去，我們有很多老干部雖然理論水平不高，但能把一個單位管理得很好。因為他具備了實際管理能力和操作能力，其管理經(jīng)驗就在于實踐、在于管用、在于能解決問題。其三，管理的目的是調(diào)動各方面的積極性，提高工作效率，創(chuàng)造工作業(yè)績。其四，管理的核心在于管理對象要有認同感，讓大家認同你的管理理念和管理方法，愿意在這樣的環(huán)境中工作。如果出現(xiàn)機關干部沒有認同感，單位領導就應該進行反思，加以改進和提高。同樣，機關管理文化建設也應該對內(nèi)營造一種尊重人、關心人、培養(yǎng)人的團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；對外要以服務對象為中心，真正把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為衡量工作的唯一標準、根本標準，全心全意地為群眾辦事服務。為群眾服務就要接受群眾監(jiān)督，群眾的目光就是最好的“陽光”。所以，加強機關管理文化建設，大家要結(jié)合各自實際，賦予具體實在的內(nèi)容，形成一套管用、有效、能解決實際問題的制度和機制，并在實踐中不斷健全和完善。制度不在多，最關鍵、最主要的是切實管用、能解決問題?，F(xiàn)在，形式主義的東西很多，一個小小的社區(qū)，墻上掛滿了各種制度。這些制度看似很全面，實際上把最管用的幾條給淹沒了。因此，要能抓住最核心、最關鍵、最管用的方面，制定好制度，建立好機制，做到立說立行、立建立行。

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