李國祥認(rèn)為，在把農(nóng)業(yè)僅僅作為第一產(chǎn)業(yè)的社會中，農(nóng)業(yè)的社會生態(tài)效益在市場經(jīng)濟中可能無法實現(xiàn)，而推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，即把農(nóng)業(yè)升級為“第六產(chǎn)業(yè)”，可以讓消費者吃得喝得更放心、更開心，這為從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全提供了可能，農(nóng)業(yè)的社會生態(tài)效益也能通過市場機制得到實現(xiàn)。

“增加農(nóng)民收入，必須完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，幫助農(nóng)民降成本、控風(fēng)險。”張曉山強調(diào)，要從田頭到餐桌整合多元化的社會化服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)提供全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)?？紫橹钦J(rèn)為，一方面要加強政府主體地位，整合服務(wù)資源，構(gòu)建社會化服務(wù)機制；另一方面要以市場化為主導(dǎo)，充分發(fā)揮各類服務(wù)主體的比較優(yōu)勢和服務(wù)特色，在滿足多層次服務(wù)需求的同時，實現(xiàn)服務(wù)資源優(yōu)化配置。

“增加農(nóng)民收入，必須保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制。”李國祥認(rèn)為，實現(xiàn)價格目標(biāo)改革試點可以讓市場機制在農(nóng)產(chǎn)品價格形成上發(fā)揮決定性作用；除此之外，要減少政府直接定價，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成多種緊密聯(lián)系的產(chǎn)銷組織，由多種主體參與形成農(nóng)產(chǎn)品價格。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革 加強農(nóng)村法治建設(shè)

被訪學(xué)者表示，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本動力在于改革創(chuàng)新，要進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。“要繼續(xù)全面深化農(nóng)村改革。”李國祥表示，要激活農(nóng)村要素市場，發(fā)揮好政策引導(dǎo)和激勵作用，更加注重金融支農(nóng)手段，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。

“要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。”張曉山提出，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要再上一個新臺階，必須在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，適度擴大經(jīng)營規(guī)模，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在保持和提高土地產(chǎn)出率基礎(chǔ)上，提高農(nóng)業(yè)超越于勞動者個人需要的勞動生產(chǎn)率，走出一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。孔祥智也認(rèn)為，要大力培育以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場為骨干，以專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

學(xué)者認(rèn)為，加快推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要以法治作保障，堅持“依法治農(nóng)”。“以保障糧食安全為例，它是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心要務(wù)，不能完全寄希望于市場，需要以法律形式進(jìn)一步強化。”武拉平認(rèn)為，鑒于目前我國糧食安全面臨的挑戰(zhàn)日益加大，政府有必要盡快推動《糧食法》的立法進(jìn)程，以法律的形式確保糧食生產(chǎn)所需的各種投入和制度保證，確保糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品安全。

“新世紀(jì)以來，很多農(nóng)業(yè)政策已經(jīng)非常成熟了，應(yīng)該納入相關(guān)法律之中。”“要用法律保障農(nóng)民收入持續(xù)、穩(wěn)定地提高?，F(xiàn)在到了用法律來界定并保護農(nóng)民權(quán)益的時候了。”孔祥智說。