全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)仍然存在著許多亟待解決的問題，而首當(dāng)其沖的就是黨的作風(fēng)問題。習(xí)近平總書記指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量”。 黨風(fēng)問題、黨同人民群眾的關(guān)系問題是關(guān)系黨生死存亡的重大問題，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅持和踐行黨的群眾路線是抓好作風(fēng)建設(shè)的根本。

一、必須繼續(xù)正視黨的作風(fēng)建設(shè)面臨的突出問題

習(xí)近平總書記強調(diào)指出：“我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)’上。”在具體工作中，“四風(fēng)”問題仍然有所表現(xiàn)和反映，這不得不引起我們的正視和警覺。

一是思想和工作作風(fēng)漂浮，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象。主要表現(xiàn)在理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈??；貪圖名利，弄虛作假，不求實效；脫離群眾，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問題，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系。

二是群眾工作能力低下，難以有效解決矛盾和問題。面對新形勢下群眾工作面臨的新問題、新特點，一些領(lǐng)導(dǎo)干部只會利用權(quán)力或行政資源做群眾工作，離開了這些資源，就不會與群眾打交道；一些領(lǐng)導(dǎo)干部只會機械地通過物質(zhì)滿足的方式做群眾工作，缺乏對群眾真實需求的洞察，缺乏與群眾的感情交流；一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然奉行“擺平就是水平、搞定就是穩(wěn)定”的實用主義觀念，重堵輕疏，重利輕義，沒有從源頭上化解長期積累的利益矛盾；一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然不善于利用網(wǎng)絡(luò)媒體與群眾打交道，在網(wǎng)絡(luò)上要么失語、要么雷語；一些領(lǐng)導(dǎo)干部面對群眾利益訴求多元、民主平等意識增強的新情況，仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的說教和命令，不會用民主協(xié)商、對話的方式消解社會緊張；一些領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾不多，缺乏直接面對群眾工作的實際鍛煉，對群眾沒有感情，不懂群眾語言，把不準(zhǔn)群眾的思想脈搏，抓不住群眾訴求的核心，因而在實際工作中難以有效解決矛盾和問題。

三是群眾工作制度落實不到位，需要進(jìn)一步加大落實的力度。比如，民主決策機制落實不到位，由決策失誤給群眾造成的損害仍然時有發(fā)生；政治參與機制落實不到位、民主渠道不通暢，導(dǎo)致非理性和非制度化政治表達(dá)和參與的事件日益增多；干部考核制度中過多的主觀性硬性指標(biāo)，造成一部分干部不愿意費力吃苦地做與民生和群眾有關(guān)的工作；法治機制落實不到位，致使一些地方對黨群干群關(guān)系熱點難點問題的處理仍然帶有很大隨意性，與“法治”要求相去甚遠(yuǎn)；收入分配制度、社會保障機制落實不到位，弱勢群體享受中國經(jīng)濟發(fā)展的成果有限，緩解不了他們對社會的報怨和對立情緒，群眾工作難度仍然很大。社會矛盾調(diào)解機制、聯(lián)系服務(wù)群眾機制落實不到位，群眾工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性仍需改進(jìn)，群眾工作的長效機制和制度需要進(jìn)一步健全和落實。