（三）提供網(wǎng)絡(luò)治理智庫思想改革動力

改革發(fā)展越是艱巨繁重，越需要強大的智力支持。中國歷史上盛世都是有強大的思想支撐實現(xiàn)的，各個時期的智庫提供了治世的思想動力。以法家為代表的商鞅變法實現(xiàn)了秦王朝一統(tǒng)天下，黃老道學(xué)實現(xiàn)了西漢初期的“文景之治”，而漢武帝推崇儒家,加強集權(quán)使中國政治經(jīng)濟和文化都發(fā)展到了一個高峰期。唐朝道家以“無為而治”為興國方針，開啟了大唐盛世。可見，國家的治理需要有符合當(dāng)時社會生產(chǎn)生活條件的思想文化來推動支撐，網(wǎng)絡(luò)空間亦是如此。在我國網(wǎng)絡(luò)空間深刻發(fā)展的關(guān)鍵時期，決策者需要更多的智力支持和思想指導(dǎo)，從而采取管用的政策建議，不論是國家還是網(wǎng)絡(luò)空間的具體從業(yè)者，決策模式都十分需要依賴智庫提供的思想。當(dāng)前，中國的智庫文化正在向著信息時代的方向發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)智庫不能僅僅是只管出主意，而不管結(jié)果的古代門客，也不可以是扭曲理論迎合權(quán)力的經(jīng)濟學(xué)家。中國網(wǎng)絡(luò)智庫必須以為網(wǎng)絡(luò)空間治理提供強大的改革動力和智力支撐為目標，使之成為中國軟實力的重要部分，為中華民族偉大復(fù)興提供堅強的思想推動力。

二、政策經(jīng)網(wǎng)，打造網(wǎng)絡(luò)智庫對策咨詢新“幕府”

清代大學(xué)者袁枚曾談過“古名士半從幕府出”。“幕府”作為中國各個時期的智庫一直是國家決策的重要依賴。早在“有巢氏時代”，大軍遠征時，就在曠野上臨時搭起的帳篷里籌劃軍機，稱為“幄幕”，這便是“幕府”形成的雛形狀態(tài)。到了春秋戰(zhàn)國時期，形成了門客制度，秦漢時期，領(lǐng)軍統(tǒng)帥招募人才，正式確立“幕府”，一直到晚清曾國藩幕府、李鴻章幕府，都對當(dāng)時的國家軍政發(fā)展起到了極大的促進作用。網(wǎng)絡(luò)空間要做到“運籌帷幄之中，決勝千里之外”，也必須建設(shè)健全網(wǎng)絡(luò)空間新“幕府”，即優(yōu)化強化中國網(wǎng)絡(luò)智庫體系的能力水平。

（一）網(wǎng)絡(luò)智庫在專業(yè)研究上須開放前瞻

歷史從來不是單線的，幕僚智庫在整體遞進發(fā)展的同時，其形式和要求也隨著時代不斷變化。韓非子稱“上古逐于道德，中古逐于智力，現(xiàn)今逐于氣力”。事實上也是說不同時期智庫研究的方法和對象是不同，必須要與時俱進。隨著網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展全面深入、利益格局的調(diào)整和網(wǎng)絡(luò)社會結(jié)構(gòu)的變化，影響網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)濟社會穩(wěn)定的新舊矛盾并存疊加，突發(fā)事件頻繁、風(fēng)險點日益增多，對決策的前瞻性、預(yù)見性、及時性提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò)智庫在專業(yè)研究上必須要符合這種快速變革的時代趨勢，以更加開放前瞻的作風(fēng)，契合網(wǎng)絡(luò)空間迅猛發(fā)展的節(jié)奏，跟上網(wǎng)絡(luò)社會環(huán)境復(fù)雜多變的聚合態(tài)勢，應(yīng)對不斷加劇的國際競爭。從專業(yè)的角度看，要重點建設(shè)一大批具有較大影響和國際影響力的高端智庫，重視網(wǎng)絡(luò)空間專業(yè)智庫建設(shè)，既要從事網(wǎng)絡(luò)空間政策研究，還應(yīng)廣泛介入到全球網(wǎng)絡(luò)空間事務(wù)中，如價值傳播、規(guī)則制定等，在全球網(wǎng)絡(luò)層面研究、設(shè)計與推動中國網(wǎng)絡(luò)空間對外戰(zhàn)略，提升本國思想的國際干預(yù)力，將中國網(wǎng)絡(luò)空間利益鏈條縱深延展至全球各個角落。

（二）網(wǎng)絡(luò)空間智庫在政策建議上須謀斷結(jié)合

中國古代“幕府”是為帝王和將相服務(wù)的，基本上是提出決策建議的機構(gòu)，也是在由高層決斷后再去執(zhí)行決策的機構(gòu)，所以對于政策的把握很準確，且執(zhí)行的效率也很高。當(dāng)前，中國網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展進入深化期，智庫不僅要提出好的政策建議，還要進入到政策的執(zhí)行中去，用專業(yè)能力輔助國家網(wǎng)絡(luò)治理部門把政策落實下來。這就要求必須培育具有國內(nèi)外影響力的大型綜合職業(yè)智庫，這類智庫的研究領(lǐng)域不僅限于單一領(lǐng)域，還要與國家網(wǎng)絡(luò)管理部門建立有良好互動機制。中國網(wǎng)絡(luò)空間治理正處于攻堅爬坡時期，任何政策的出臺都顯得更為關(guān)鍵，稍有不慎，就會廣受爭議。因此，網(wǎng)絡(luò)智庫要與國家決策者之間建立緊密聯(lián)系，在法律上、制度上正式將智庫引入公共決策過程之中，充分介入到政策制定的前期研究，中期決策建議，以及后期的評估、完善及應(yīng)對社會輿論等全過程，把智庫作為網(wǎng)絡(luò)空間決策體系必不可少的一環(huán)納入其中，建立起科學(xué)的決策體制。