放開小區(qū)停車費(fèi)關(guān)乎自治命題

政府放開多項商品和服務(wù)價格，下放定價權(quán)限，體現(xiàn)了中央政府“簡政放權(quán)”、“放管結(jié)合”的改革思路，站在政府職能轉(zhuǎn)變角度講，是一種進(jìn)步。同時，放開價格管制，也能夠讓物業(yè)公司更好地展開競爭，小區(qū)居民也可以選擇更有價格優(yōu)勢的物業(yè)來為居民服務(wù)，這也算是激發(fā)市場活力。

然而，價格問題無小事，生活中每一項價格都與我們每個人的生活息息相關(guān)。之前，住宅小區(qū)停車服務(wù)由各地物價部門統(tǒng)一收費(fèi)制定，雖然不會太低，但至少避免了隨意漲價。而如果小區(qū)物業(yè)在政府放開價格之后上調(diào)停車費(fèi)用，恐怕居民的擔(dān)憂也并非空穴來風(fēng)。政府放開價格管制的初衷自然無比善意，可一旦落實到現(xiàn)實生活中，難免會出現(xiàn)事與愿違的情況。猶如小區(qū)停車費(fèi)這樣的問題，雖然看似是小問題，卻也能在這樣的小問題中體味到居民權(quán)利能否實現(xiàn)的大問題。

約束物業(yè)漲價的權(quán)力，是一個很嚴(yán)肅的話題。該發(fā)改委負(fù)責(zé)人稱，有三項措施可做到約束漲價權(quán)力：一是要求經(jīng)營者嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價制度；二是督促主管部門加強(qiáng)對本行業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體服務(wù)行為監(jiān)管；三是要求各級價格主管部門依法加強(qiáng)對有關(guān)服務(wù)市場價格行為的監(jiān)管，堅決依法查處串通漲價、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。筆者認(rèn)為，以上三點(diǎn)固然非常重要，但更為重要的恐怕在于落實居民的真正權(quán)利，尤其是自治權(quán)利，包括選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等等。

一個小區(qū)，就相當(dāng)于一個地方；物業(yè)公司就相關(guān)于政府部門；而小區(qū)業(yè)主委員會就相當(dāng)于人大部門。制約物業(yè)公司的權(quán)力，就相當(dāng)于做到制約政府部門的權(quán)力。這其中，小區(qū)的業(yè)主委員會應(yīng)該要起到關(guān)鍵的作用。居民的選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)也應(yīng)該發(fā)揮效力。如果小區(qū)物業(yè)隨便漲價，或者是定價明顯高于其他同城物業(yè)公司，則要看業(yè)主委員會是不是具有真正的解雇物業(yè)公司的權(quán)力。而如果業(yè)主委員會不能代表業(yè)主，或者不為業(yè)主代言，與物業(yè)公司沆瀣一氣、同流合污，則可能漲價之舉就可能成為必然。業(yè)主委員會與物業(yè)公司，可能就會形成利益同盟。

2007年8月由國務(wù)院完成修訂的《物業(yè)管理條例》，第6條明確規(guī)定，業(yè)主（房屋所有人）在物業(yè)管理活動中，享有下列權(quán)利：1、接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)；2、提議召開業(yè)主大會會議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議；3、提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議；4、參加業(yè)主大會會議，行使投票權(quán)；5、選舉業(yè)主委員會成員，并享有被選舉權(quán)；6、監(jiān)督業(yè)主委員會的工作等等。應(yīng)該說，落實我國廣大居民業(yè)主的自治權(quán)利，才是遏制物業(yè)公司不上漲相關(guān)服務(wù)費(fèi)用價格的關(guān)鍵所在。

絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐?。辉傩〉臋?quán)力，如果得不到控制，也會逐漸膨脹和失控。這兩句話，我們經(jīng)常說給政府聽；同樣，這句話也應(yīng)該適用于說給物業(yè)公司聽。顯然，讓所有的物業(yè)公司更好地為業(yè)主服務(wù)、不能隨意漲價，必須依賴于以下兩個條件的實現(xiàn)：一是，房管與物價管理部門做好裁判員，地方街道辦也應(yīng)該要力主做好小區(qū)的選舉與自治相關(guān)工作；二是，全體業(yè)主維權(quán)意識仍要提高，珍視自己的投票權(quán)，將自己寶貴的票投給自己信任的業(yè)主代表，并積極監(jiān)督業(yè)主委員會與物業(yè)公司，積極反饋問題，維護(hù)自己的權(quán)利。