福建:文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展該如何推進(jìn)?

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福建:文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展該如何推進(jìn)?

摘要:面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以及福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)的大背景,從發(fā)展趨勢(shì)來看,文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的角色正在逐步發(fā)生變化,對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響也隨之深化。文化產(chǎn)業(yè)要通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)和文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)要拓展文化創(chuàng)新業(yè)態(tài),推進(jìn)創(chuàng)意、科技、生態(tài)、環(huán)境、社區(qū)服務(wù)等跨界交融發(fā)展,努力搭建更具實(shí)踐意義和拓展能級(jí)的文化公共服務(wù)平臺(tái)。

近年來,我省把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)項(xiàng)目成功孵化、吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),加快建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)、積極扶持,逐步形成一批形態(tài)多樣、特色鮮明、功能互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前文創(chuàng)園區(qū)已經(jīng)超過50個(gè),位列全國(guó)第九,吸引數(shù)千家文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)入駐。

加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,首先應(yīng)注重園區(qū)特色化建設(shè),探索互通合作開發(fā)新模式。我省是文化資源大省,九個(gè)設(shè)區(qū)市都有各自的區(qū)域特色文化,這些區(qū)域特色文化是我省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)差異化、特色化發(fā)展的重要資源和內(nèi)容。通過集約化、規(guī)?;I(yè)化的特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),才能更有效地整合利用文化資源與產(chǎn)業(yè)人才,生產(chǎn)出有競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品,開辟有潛力的文化消費(fèi)市場(chǎng),從而使區(qū)域文化價(jià)值向社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化,提升區(qū)域特色文化競(jìng)爭(zhēng)力。

文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)根據(jù)自己的特色定位,鼓勵(lì)園區(qū)進(jìn)行文化產(chǎn)品的原創(chuàng)性生產(chǎn)和廣泛性傳播。一方面需要制定相關(guān)政策和措施來引導(dǎo)和規(guī)范文化產(chǎn)品的原創(chuàng)性生產(chǎn),力求文化企業(yè)多創(chuàng)作多生產(chǎn)出有質(zhì)量的原創(chuàng)文化產(chǎn)品來;另一方面需要為原創(chuàng)文化產(chǎn)品的推廣和傳播采取有力的措施,讓原創(chuàng)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者有干勁有拼勁。

特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展是提升城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,應(yīng)發(fā)揮園區(qū)在城市文化發(fā)展中所不可替代的作用。在園區(qū)發(fā)展中,推進(jìn)園區(qū)與社區(qū)、街區(qū)、校區(qū)融合,建立園區(qū)間、園區(qū)內(nèi)外企業(yè)間、園區(qū)與城市的互通合作機(jī)制,整合各類資源共建共享公共服務(wù)平臺(tái),積極探索市區(qū)合作開發(fā)的創(chuàng)新模式。注重將文化創(chuàng)意與挖掘城市文化底蘊(yùn)結(jié)合,融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)與生活社區(qū)的功能,營(yíng)造創(chuàng)意創(chuàng)新的城市文化氛圍,引發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體帶動(dòng)效應(yīng)。

隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和園區(qū)的成型,外生性驅(qū)動(dòng)的作用開始遞減,需要培育形成系統(tǒng)協(xié)同機(jī)制,激發(fā)內(nèi)源性驅(qū)動(dòng)的作用模式。創(chuàng)新管理體制,強(qiáng)化市場(chǎng)主體作用,至為關(guān)鍵。政府應(yīng)該在積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和政策導(dǎo)向的轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步培育和強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制及市場(chǎng)主體的作用,探索以內(nèi)生動(dòng)力為主的政府與市場(chǎng)協(xié)同驅(qū)動(dòng)模式。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)投資開發(fā),政府在政策上給予扶持,并與周邊環(huán)境改造和公共服務(wù)功能的形成有機(jī)配套,形成“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府輔導(dǎo)”的管理模式。

文化產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)是融合性的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài),這一特性使得以往傳統(tǒng)的管理體制難以適應(yīng)現(xiàn)今發(fā)展的范式。這需要在整體的管理體制機(jī)制上積極進(jìn)行創(chuàng)新探索,進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展的理念,進(jìn)一步促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與旅游休閑、時(shí)尚服務(wù)、建筑裝潢、工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的融合發(fā)展。特別是要通過與科技融合而相得益彰,與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合而促使其新生活力和價(jià)值倍增,與新興產(chǎn)業(yè)融合而促使其業(yè)態(tài)更放異彩。

當(dāng)然,也應(yīng)著重于提升園區(qū)管理服務(wù)理念和營(yíng)運(yùn)水平。有針對(duì)性地選擇符合園區(qū)主題的目標(biāo)企業(yè),嚴(yán)格入駐企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證和審核,更加注重增值服務(wù),幫助企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、研發(fā)補(bǔ)助、貸款貼息和配套資助,爭(zhēng)取簡(jiǎn)化審批手續(xù)、降低注冊(cè)資金、放寬年檢,以及初創(chuàng)企業(yè)的貼息、稅收減免等;與金融機(jī)構(gòu)合作建立與文創(chuàng)企業(yè)貸款需求特點(diǎn)相適應(yīng)的信貸管理制度,為中小微企業(yè)提供貸款和擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)服務(wù),從而為園區(qū)發(fā)展注入了更多資源和動(dòng)力。

面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以及福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)的大背景,從發(fā)展趨勢(shì)來看,文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的角色正在逐步發(fā)生變化,對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響也隨之深化。文化產(chǎn)業(yè)要通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)和文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)要拓展文化創(chuàng)新業(yè)態(tài),推進(jìn)創(chuàng)意、科技、生態(tài)、環(huán)境、社區(qū)服務(wù)等跨界交融發(fā)展,努力搭建更具實(shí)踐意義和拓展能級(jí)的文化公共服務(wù)平臺(tái)。

在自貿(mào)區(qū)框架下,文化與金融、投資、科技、網(wǎng)絡(luò)、教育等行業(yè)相結(jié)合的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步蓬勃生長(zhǎng)。在數(shù)字技術(shù)與工業(yè)4.0的浪潮之下,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位也可有更多元的選擇??沙浞诌\(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子商務(wù)等信息資源優(yōu)勢(shì),以及居家辦公、網(wǎng)絡(luò)辦公等自由辦公方式,大力發(fā)展信息科技類文化產(chǎn)業(yè),為園區(qū)增加活力與流通渠道。

隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為新的投資熱點(diǎn),在資本與企業(yè)之間,需要解決的是對(duì)文創(chuàng)企業(yè)的評(píng)估和服務(wù)的環(huán)節(jié),這就要求園區(qū)經(jīng)營(yíng)者具有識(shí)別文創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)性的能力和為企業(yè)服務(wù)的能力。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)進(jìn)行必要的考核、監(jiān)督,使企業(yè)投資真正通過文化增值獲得收益,才能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和孵化功能。通過提供更好的服務(wù),培育企業(yè)成長(zhǎng),挑選、集聚和培育好優(yōu)質(zhì)企業(yè),以降低園區(qū)租金等方式換取企業(yè)股權(quán),為資本與企業(yè)的對(duì)接創(chuàng)造條件。這樣,園區(qū)的經(jīng)營(yíng)者可以在新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展模式中扮演重要的角色,并從中獲得更多的收益。

另外,文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)從開始發(fā)展到現(xiàn)在,需要進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)法律法規(guī)政策。可以制定并頒布適合于本省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理類法規(guī),在確保鼓勵(lì)發(fā)展的大前提下,明確問責(zé)機(jī)制。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):總編室最后修改:
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