新中國(guó)成立初期，面對(duì)百?gòu)U待興的中國(guó)，毛澤東十分重視社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。社會(huì)主義三大改造完成后，在黨的“八大”會(huì)議上，他提出將全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并要求從中央到地方的各級(jí)干部從本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況出發(fā)。認(rèn)真發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問(wèn)題，分析其中原因，尋找解決途徑，大興調(diào)查研究之風(fēng)，倡導(dǎo)全黨干部用心研讀馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)典理論著作，理性思考指導(dǎo)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論，積極推動(dòng)改革與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)不相適應(yīng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，并從哲學(xué)高度提出了關(guān)于社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的理論構(gòu)想，指導(dǎo)社會(huì)主義的實(shí)踐探索。

毛澤東新中國(guó)成立初期這些經(jīng)濟(jì)體制改革的理論構(gòu)想與實(shí)踐探索是毛澤東思想體系中的寶貴財(cái)富，也為鄧小平實(shí)施的改革開(kāi)放國(guó)策奠定了一定的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。

籌謀實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革的理論構(gòu)想

毛澤東在新中國(guó)成立初期實(shí)施全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)與模式的政策，構(gòu)建了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，這種高度計(jì)劃的行政管理體制在建國(guó)初期的運(yùn)行中越來(lái)越暴露出與中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際不相適應(yīng)，矛盾和問(wèn)題越來(lái)越突出和尖銳。于是，毛澤東開(kāi)始獨(dú)立思考中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中若干理論指導(dǎo)思想，開(kāi)始廣泛聽(tīng)取各大部委來(lái)自基層的情況匯報(bào)，從1956年2月14日到4月24日，他聽(tīng)取國(guó)務(wù)院34個(gè)部委的情況匯報(bào)后，開(kāi)始仔細(xì)分析、研究中國(guó)政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)前存在的重大問(wèn)題。

接著，毛澤東從哲學(xué)的理論高度連續(xù)發(fā)表對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重大影響的《論十大關(guān)系》和《正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》兩篇理論文章，提出了若干關(guān)于中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論構(gòu)想。其中很多思想不僅在當(dāng)時(shí)是正確的，即使在當(dāng)前也有積極的指導(dǎo)價(jià)值，可以說(shuō)對(duì)新中國(guó)成立初期實(shí)施的政治體制與經(jīng)濟(jì)體制改革都具有普遍而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義，更為中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展道路的探索與形成奠定了理論基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)只有反對(duì)教條主義，才能探索具有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路

反對(duì)教條主義是毛澤東的一貫思想，無(wú)論在新民主義主義革命時(shí)期，還是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，他的若干著述與講話都對(duì)教條主義的工作作風(fēng)給予了嚴(yán)厲批評(píng)，曾指出：“教條主義者不了解馬克思列寧主義的普遍真理，只有通過(guò)一定的民族特點(diǎn)，才能在現(xiàn)實(shí)生活中具體表現(xiàn)出來(lái)和發(fā)生作用。他們不肯認(rèn)真地研究本國(guó)、本民族的社會(huì)歷史特點(diǎn)，不肯根據(jù)這些特點(diǎn)具體地運(yùn)用馬克思主義的普遍真理，因此，他們也就不可能指導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的事業(yè)達(dá)到勝利。”①毛澤東批評(píng)教條主義，主張?jiān)谏鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題上結(jié)合中國(guó)實(shí)際獨(dú)立思考，要在中國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中總結(jié)蘇聯(lián)教訓(xùn)，少走一些彎路，要探索符合中國(guó)實(shí)際的社會(huì)主義發(fā)展道路，要在充分了解中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上研究如何發(fā)展中國(guó)生產(chǎn)力，研究什么樣的道路才適合中國(guó)國(guó)情。要求國(guó)務(wù)院各部委認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，主要是農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的比例關(guān)系問(wèn)題，確定了中國(guó)要按農(nóng)、輕、重的秩序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，提出了“農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)”的發(fā)展方針；在生產(chǎn)力布局問(wèn)題上，要求中央各部委要處理好沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系問(wèn)題，也解決好國(guó)防工業(yè)和民用工業(yè)的關(guān)系問(wèn)題②；在經(jīng)濟(jì)體制上，要注意解決好國(guó)家、集體、個(gè)人的權(quán)利、責(zé)任、利益分配問(wèn)題，要求中央向地方與企業(yè)分權(quán)，要使企業(yè)成為“半獨(dú)立王國(guó)”，要使企業(yè)具有生機(jī)與活力，關(guān)于國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)與其他事業(yè)的管理體制問(wèn)題，要處理好中央與地方的關(guān)系問(wèn)題。只有處理好這些問(wèn)題，才能調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)主義建設(shè)的積極性，探索一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路。