“招式”更加靈活　專項(xiàng)巡視全鋪開(kāi)

專項(xiàng)巡視是改進(jìn)巡視工作、創(chuàng)新巡視方式的重大舉措。２０１４年，中央在深入推進(jìn)常規(guī)巡視的基礎(chǔ)上，分兩輪對(duì)６個(gè)單位開(kāi)展了專項(xiàng)巡視試點(diǎn)，取得了良好效果，巡視工作重點(diǎn)隨即轉(zhuǎn)向以專項(xiàng)巡視。

經(jīng)中央批準(zhǔn)，２０１４年中央第三輪巡視全部為專項(xiàng)巡視，文化部、環(huán)保部、中國(guó)科協(xié)、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、南方航空、中國(guó)船舶、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)海運(yùn)、華電集團(tuán)、東風(fēng)汽車、神華集團(tuán)、中石化等１３個(gè)單位被列為本輪巡視對(duì)象。

與常規(guī)巡視不同的是，專項(xiàng)巡視更加機(jī)動(dòng)靈活，或者圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)展開(kāi)，或者對(duì)已巡視過(guò)的地方和部門殺個(gè)“回馬槍”，檢查整改落實(shí)情況；打法“靈準(zhǔn)狠”，循著問(wèn)題線索而去，哪里有問(wèn)題就巡視哪里，誰(shuí)問(wèn)題突出就巡視誰(shuí)，突出重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，直切要害，直奔問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，定點(diǎn)突破；節(jié)奏“短平快”，一個(gè)月內(nèi)完成任務(wù)，不拘泥于復(fù)雜的工作流程，突破對(duì)象類別、巡視批次、條塊級(jí)別等的限制，出其不意，攻其不備。

專項(xiàng)巡視把巡視從程序、時(shí)間、對(duì)象等固化模式制約中解放出來(lái)，將使黨內(nèi)監(jiān)督不留空白、讓心存僥幸者感到震懾常在。

“持劍”更重法度　巡視條例將修改

黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)依法治國(guó)作出全面部署，要求加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。

巡視工作與時(shí)俱進(jìn)，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》迅速提上日程。１１月，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)黨的十八大以來(lái)巡視實(shí)踐和理論創(chuàng)新成果，召開(kāi)專題會(huì)議研究修訂條例工作，召開(kāi)部分省區(qū)市黨委書記、省委組織部部長(zhǎng)和省紀(jì)委書記３個(gè)座談會(huì)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。１２月，條例修訂征求意見(jiàn)稿經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，普發(fā)各省區(qū)市和部分中央單位征求意見(jiàn)。２０１５年上半年，將提交中央審議頒發(fā)。

在修訂條例的同時(shí)，配套制度同步跟進(jìn)。目前，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組正著手研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)省區(qū)市巡視工作意見(jiàn)等配套制度，制定完善中央巡視工作流程、專項(xiàng)巡視工作流程、巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索分類處理意見(jiàn)、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況巡視監(jiān)督意見(jiàn)、巡視與審計(jì)工作協(xié)作機(jī)制等制度規(guī)定；針對(duì)巡視中管企事業(yè)單位涉及上市公司的實(shí)際情況，研究制定巡視中涉及上市公司信息披露有關(guān)事項(xiàng)的意見(jiàn)。

目前，以黨章為根本，以巡視條例為主體，以配套制度為支撐的巡視制度體系，正在初步形成，將使巡視工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)有規(guī)可依、有章可循。