(三)要正確把握集中問政測評的環(huán)節(jié)。
去年行評,我市首次將電視問政引入集中評議,受到市場主體、人民群眾和社會(huì)的高度評價(jià),今年將繼續(xù)完善集中問政測評的工作程序,重點(diǎn)把握好“五個(gè)環(huán)節(jié)”:一是述評,時(shí)間控制在5分鐘,包括公開承諾的兌現(xiàn)、問題整改的成效。二是播放短片。由市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目組負(fù)責(zé)問政片的暗訪、拍攝、制作,每個(gè)被評部門拍攝一個(gè)問題短片,在集中問政現(xiàn)場播出,由被評單位主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場接受主持人問政提問,解答問題。三是曝光問題。通過多途徑的暗訪,從工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、行政服務(wù)、辦事效率等方面幫助被評單位查找問題,并將典型問題進(jìn)行公開“曝光”。四是點(diǎn)評質(zhì)詢。由行評督查員對被評單位進(jìn)行總體點(diǎn)評,并現(xiàn)場向被評單位主要負(fù)責(zé)人提出一至兩個(gè)具體的問題,進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)詢、現(xiàn)場解答。五是現(xiàn)場測評。組織現(xiàn)場代表對各參評部門的行評情況進(jìn)行現(xiàn)場測評打分。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)檢查監(jiān)督工作落實(shí)。
自今年行評以來,各級(jí)、各參評部門高度重視,組織周密,措施有力,推進(jìn)前階段工作取得了階段性成果。今天的會(huì)議后,要進(jìn)一步把握行評工作的重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處。一要突出檢查監(jiān)督重點(diǎn)。市糾風(fēng)辦定于6月9日至6月13日組織四個(gè)行評督查組,采取明察暗訪、聽取匯報(bào)等方式,對各級(jí)、市直參評單位前階段行評工作進(jìn)行一次檢查督導(dǎo)。
主要突出“四個(gè)方面”的督導(dǎo)重點(diǎn):一是貫徹落實(shí)省、市行評會(huì)議精神、進(jìn)行動(dòng)員部署、方案制定、公開職能和服務(wù)承諾、公布行風(fēng)監(jiān)督方式、宣傳造勢等情況;二是開展自查自糾、征求意見、承諾兌現(xiàn)等情況;三是參評單位履行職能、服務(wù)市場主體、受理企業(yè)和群眾咨詢投訴、接受監(jiān)督等情況;四是深入?yún)⒃u部門所屬系統(tǒng)、市場主體和群眾中進(jìn)行暗訪,幫助參評單位查找和發(fā)現(xiàn)問題。
同時(shí),各督查組檢查督促時(shí),要認(rèn)真履行督查職責(zé),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。二要突出迎檢準(zhǔn)備重點(diǎn)。5月28日,省行評督導(dǎo)組第三組組長、省人大常委、省人大法制委員會(huì)副主任委員欒麗娜電話通知市糾風(fēng)辦,6月中下旬將來咸寧開展行評工作督導(dǎo)檢查,時(shí)間大約為三至四天,除檢查市直參評單位外,還將重點(diǎn)抽查3個(gè)縣(市、區(qū))的行評工作開展情況。為準(zhǔn)確反映我市前階段的行評工作情況,市糾風(fēng)辦以通過行評工作網(wǎng)對迎檢工作的時(shí)間、內(nèi)容、方式和要求進(jìn)行了明確,各級(jí)各單位在抓落實(shí)時(shí),主要要采取四項(xiàng)措施,做好迎檢準(zhǔn)備工作。一是召開這次推進(jìn)會(huì),引起大家高度重視;二是組織市行評督查員對市直參評單位和縣市區(qū)行評工作進(jìn)行一次督促檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況;三是市糾風(fēng)辦將有重點(diǎn)地抽查被評部門及系統(tǒng)的行評工作;四是各級(jí)、各參評部門要對前階段行評工作進(jìn)行一次“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真梳理,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量迎接檢查,防止因工作不落實(shí)而影響行評整體工作落實(shí)問題的發(fā)生。
重點(diǎn)做到“六個(gè)到位”,即工作啟動(dòng)是否到位,包括方案制定、成立領(lǐng)導(dǎo)小組及專班、工作部署、公開承諾、受理方式、責(zé)任制等內(nèi)容;宣傳發(fā)動(dòng)是否到位,包括通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等載體,宣傳職能職責(zé)、舉報(bào)電話、辦事程序、服務(wù)承諾和監(jiān)督方式以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)事項(xiàng)等內(nèi)容;問題查找是否到位,包括征求意見的形式、自查自糾的問題、公開承諾等內(nèi)容;整改措施是否到位,包括查找問題及原因、整改措施及責(zé)任、整改效果及時(shí)限等內(nèi)容;資料整理是否到位,包括資料的收集、整理、編印等工作;工作小結(jié)是否到位,包括階段性工作開展情況、主要特點(diǎn)、存在問題、工作打算等內(nèi)容。
三要突出評議創(chuàng)新重點(diǎn)。繼去年行評推行問卷評議、評議員評議、服務(wù)對象評議、政風(fēng)行風(fēng)熱線評議、電視問政集中評議“五輪驅(qū)動(dòng)”評議方式,今年行評我們將突出行評重點(diǎn)方式和重點(diǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)新。一是創(chuàng)新評議服務(wù)對象信息采集方式。今年服務(wù)對象信息的采集,將由推薦式改為抽取式,從服務(wù)窗口、市場主體和服務(wù)群眾中直接采集信息,由紀(jì)委、糾風(fēng)部門協(xié)調(diào)經(jīng)信、工商聯(lián)組織市場主體和服務(wù)對象對參評單位進(jìn)行書面問卷式測評。二是創(chuàng)新第三方評估途徑。市糾風(fēng)辦采取委托專門調(diào)查機(jī)構(gòu),在各參評部門及系統(tǒng)服務(wù)對象和城鄉(xiāng)群眾代表中選取調(diào)查對象,采取電話隨機(jī)抽樣調(diào)查方式,開展?jié)M意度調(diào)查。三是創(chuàng)新集中問政測評程序。由市紀(jì)委、市糾風(fēng)辦運(yùn)用“政風(fēng)行風(fēng)熱線”電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)四位一體平臺(tái),以電視問政方式進(jìn)行集中問政測評。市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、參評部門服務(wù)對象、市行評督查員和縣(市、區(qū))相關(guān)代表集中評議,進(jìn)行現(xiàn)場測評,并組織對參評部門民主評議工作進(jìn)行面對面點(diǎn)評。
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