把人民放在心中，用夢(mèng)想凝聚力量。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央的執(zhí)政理念，正煥發(fā)出無(wú)堅(jiān)不摧的磅礴力量，引領(lǐng)中華民族走向偉大復(fù)興的光明前景。

“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”——

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政的總體框架更加完整、總體思路日漸清晰

“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。”

執(zhí)政兩周年之際，習(xí)近平總書(shū)記用“四個(gè)全面”，勾勒出了一幅治國(guó)理政方略圖。

兩年多前，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體接過(guò)歷史接力棒時(shí)，中國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。

全面建成小康社會(huì)，是目標(biāo)，也是要求。

“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”；

“沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”……

習(xí)近平總書(shū)記用“沒(méi)有……就沒(méi)有”句式，指出全面建成小康社會(huì)的短板與瓶頸。

兩年多來(lái)，從制定“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，到繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)、向污染宣戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央注重問(wèn)題導(dǎo)向，把解決不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題作為全面建成小康社會(huì)的主要著力點(diǎn)，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

決定性階段，關(guān)鍵還是要靠改革這個(gè)強(qiáng)大動(dòng)力；進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的改革，亟待全面深化。

在職公務(wù)員數(shù)量約為700萬(wàn)，126萬(wàn)個(gè)各類(lèi)事業(yè)單位在職人員3000多萬(wàn)……

2014年末，從全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議對(duì)國(guó)務(wù)院相關(guān)報(bào)告的審議中傳遞出一個(gè)重要信息：養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，改革箭在弦上，養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”有望逐步破除。

這只是一個(gè)縮影。

從當(dāng)選總書(shū)記后首次離京便到廣東釋放堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放道路的強(qiáng)烈信號(hào)，到十八屆三中全會(huì)就全面深化改革作出戰(zhàn)略部署，從一次次專(zhuān)項(xiàng)小組會(huì)議到一次次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，兩年多來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域改革。

——積極適應(yīng)新常態(tài)，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

從先后取消和下放超過(guò)700項(xiàng)行政審批事項(xiàng)到注冊(cè)資本登記制度改革全面施行，從民營(yíng)資本進(jìn)軍銀行業(yè)到國(guó)企改革啟動(dòng)試點(diǎn)，從財(cái)稅體制改革到農(nóng)村土地制度改革，一系列改革舉措，激發(fā)了市場(chǎng)活力，提升了經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。

——以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革。

全國(guó)人大及其常委會(huì)著力提高立法質(zhì)量，全國(guó)政協(xié)堅(jiān)持召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)，改革社會(huì)組織管理制度、推進(jìn)四類(lèi)社會(huì)組織直接登記……一系列改革舉措，進(jìn)一步發(fā)展了人民民主，提高了國(guó)家治理能力。

——為民族復(fù)興鑄魂，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革。

設(shè)立國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，積極推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)并購(gòu)重組，建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，加快中華文化走出去……一系列改革舉措，使文化領(lǐng)域呈現(xiàn)出新的氣象。

——為使更多群眾共享發(fā)展成果，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革。

推進(jìn)戶籍制度改革，實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，推進(jìn)考試招生制度改革，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善社會(huì)救助體系……一系列改革舉措，促進(jìn)社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

——為走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革。

修訂環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法，開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核，提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)……一系列改革舉措，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

“從時(shí)間表倒排最急迫事項(xiàng)改起，從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起，從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起”……

改革元年，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央既大膽探索、勇于開(kāi)拓，又穩(wěn)妥審慎、三思后行，全面深化改革的336項(xiàng)舉措逐項(xiàng)推出，全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向縱深推進(jìn)。

推進(jìn)公車(chē)改革、中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革……以前想都不敢想的改革方案真刀真槍推進(jìn)了，具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的重大改革舉措推出了，一場(chǎng)深刻變革正在中華大地孕育迸發(fā)。

奉法者強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)；奉法者弱，則國(guó)弱。

2014年深秋，世界目光再次聚焦北京。

黨的十八屆四中全會(huì)以“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的鮮明標(biāo)簽寫(xiě)進(jìn)了歷史坐標(biāo)中，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供制度保障。

從“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”到“建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制”；從“最高人民法院設(shè)立巡回法庭”到“把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系”……

180多項(xiàng)重大舉措向世人展示了黨中央認(rèn)認(rèn)真真講法治、扎扎實(shí)實(shí)抓法治的決心和魄力。

劉漢劉維特大涉黑案法槌落定，葛蘭素史克中國(guó)公司商業(yè)賄賂案開(kāi)出巨額罰單，上海、廣東等六省市司法體制改革先行試點(diǎn)漸次推開(kāi)，首次修改行政訴訟法、進(jìn)一步拓寬“民告官”法律渠道……回首2014年，法治的足音鏗鏘有力。

法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》評(píng)價(jià)，“依法治國(guó)”將成為當(dāng)今中國(guó)的主流趨勢(shì)，具有深刻的改革氣魄。

“姊妹篇”，習(xí)近平總書(shū)記用這樣的比喻形容全面深化改革決定、全面推進(jìn)依法治國(guó)決定二者之間的關(guān)系。

“這二者可以概括為‘一破一立’。”在孫業(yè)禮看來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政方略是一整套頂層設(shè)計(jì)方案，有著緊密的內(nèi)在邏輯。