五、建立信息公開制度、增強社會自治功能
建立以黨組織為導(dǎo)向,村委會和村民共同治理的自治機制。充分尊重群眾意愿,民主商議決定基層事務(wù),構(gòu)建了在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以村民自治為核心,社會組織廣泛參與的村級治理機制。深化“三務(wù)公開”。將黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容、形式、時間進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。并建立群眾監(jiān)督機制,對好的建議、意見予以采納,同時將信息反饋群眾,做好溝通工作,接受群眾的監(jiān)督。深化法制宣傳教育,精心組織各種形式的普法教育活動,積極開展法制宣傳教育,積極營造學(xué)法、守法、依法辦事的良好環(huán)境,逐步形成了與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
六、將依法行政工作與群眾路線教育實踐活動進(jìn)行掛鉤
在依法行政工作中,鄉(xiāng)政府各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范行政行為,在工作中嚴(yán)格依法行政,以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,依法按程序處理好日常工作事務(wù),切實踐行黨的群眾路線教育實踐活動,密切聯(lián)系群眾,妥善處理與維護社會穩(wěn)定密切相關(guān),與人民群眾利益相關(guān)的熱點難點問題,采取有力措施防止矛盾激化,積極開展依法行政的法律宣傳,在依法行政工作上要以村民自治組織法為前提,開展依法治村宣傳教育,正確引導(dǎo)村委會和村民小組,依法按村民自治組織法處理好一切工作事務(wù),實實在在地為廣大群眾辦好事,從而得到群眾的支持和理解,為推動依法治理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
七、存在的問題及下步工作打算
一是我鄉(xiāng)司法部門人員嚴(yán)重缺編。除司法所長以外,只有一個大學(xué)生志愿者,而且兼職多項工作。二職權(quán)有限?;鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點,工作要求包羅萬象,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。三是農(nóng)村法制宣傳教育的隊伍跟不上形勢發(fā)展的需要。一些從事法制宣傳工作的人員,對法律知識學(xué)得不深、不透,知識面不寬,在宣講法律時難以做到深入淺出、形象生動,農(nóng)民聽起來枯燥無味,很難提高學(xué)法的興趣,阻礙了農(nóng)村法制宣傳教育工作的開展。
針對以上存在的突出問題,我鄉(xiāng)作出如下工作打算:
一是進(jìn)一步加強法制宣傳教育,強化法律意識,提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機關(guān)工作人員的法律意識,才能做到依法行政。因此必須加強法制宣傳教育,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。二是進(jìn)一步理順體制,切實規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效的思路,理順行政執(zhí)法體制。要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)利義務(wù),要從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實行政執(zhí)法任務(wù)。三是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作,筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。進(jìn)一步加強民間糾紛的調(diào)處和重大糾紛的排查、疏導(dǎo)工作,嚴(yán)格按程序處理民事糾紛,就地解決,做到小糾紛不出組,大糾紛不出村,重大糾紛不出鄉(xiāng),將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。四是進(jìn)一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。要有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期、不定期地進(jìn)行考核,促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力。五是進(jìn)一步強化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機制。要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。
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