積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革

從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，必須堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、剛?cè)嵯酀?jì)。

按照中央總體部署，黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組制定《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，提出26個方面的改革任務(wù)。今年的4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)基本完成，出臺29項(xiàng)改革舉措，一些改革措施已產(chǎn)生階段性效果。

——全面實(shí)施《干部任用條例》，構(gòu)建科學(xué)有效、簡便易行的選人用人機(jī)制。中央新修訂的《干部任用條例》，堅(jiān)持黨管干部原則，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步嚴(yán)格選人用人資格條件、選拔程序、工作紀(jì)律，為做好干部選拔任用工作提供了基本遵循。中組部把貫徹執(zhí)行《條例》作為一件大事，及時(shí)組織學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，制定相關(guān)配套制度，加大督促檢查力度，使《條例》真正成為選人用人的嚴(yán)規(guī)鐵律。北京、廣東、重慶等地認(rèn)真研究制定落實(shí)《條例》的具體措施，有針對性地完善動議、推薦、考察、討論決定等辦法，切實(shí)用《條例》規(guī)范干部工作，著力解決“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”等問題，努力把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來、用起來。

——改進(jìn)地方政績考核工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。中組部會同有關(guān)部門先后制定下發(fā)改進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知、改進(jìn)貧困縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核工作的意見等文件，推動建立有利于科學(xué)發(fā)展的考核辦法、獎懲機(jī)制。江蘇等地分類設(shè)定考核指標(biāo)、推行差異化考核，青海、內(nèi)蒙古、云南、海南等地增加生態(tài)環(huán)境考核指標(biāo)權(quán)重，西藏、寧夏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)把民生改善、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)等列為重要考核指標(biāo)。

——制定實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見，推進(jìn)常態(tài)化培養(yǎng)、合理化配備、制度化運(yùn)行。中組部召開全國優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會，遼寧、黑龍江、河南等地結(jié)合本省實(shí)際制定優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔規(guī)劃，四川探索“公開遴選、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、跟蹤管理、擇優(yōu)使用、動態(tài)調(diào)整”的年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)鏈條，湖北分類實(shí)施年輕干部成長工程，促進(jìn)年輕干部在實(shí)踐中健康成長。

——加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展外國人永久居留管理?xiàng)l例立法工作，完善國家重大人才工程相關(guān)制度，增加人才政策開放度。各地各部門牢固樹立強(qiáng)烈的人才意識，以更大力度培養(yǎng)國內(nèi)創(chuàng)新人才，引進(jìn)海外高層次人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年“千人計(jì)劃”申報(bào)人數(shù)比去年增長了24％，“萬人計(jì)劃”進(jìn)展順利。

一年來，還先后出臺了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要、縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見等重要制度文件，黨的建設(shè)制度改革正在向縱深推進(jìn)。

黨興則事業(yè)興，黨強(qiáng)則國家強(qiáng)。

展望新的一年，面對偉大事業(yè)、偉大工程對組織工作提出的新任務(wù)新要求，組織戰(zhàn)線必將再接再厲、砥礪奮進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程中譜寫新的篇章！

(新華社北京12月18日電 新華社記者 華春雨)