從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督干部
從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部。一年來(lái),各級(jí)組織部門聚焦突出問(wèn)題、堅(jiān)持重點(diǎn)突破,按照管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明的要求,打出了一套從嚴(yán)治吏的“組合拳”,讓“為官不易”成為新常態(tài)。
——著力整治選人用人不正之風(fēng)。結(jié)合巡視工作深入開(kāi)展選人用人專項(xiàng)檢查,對(duì)拉票賄選、突擊提拔調(diào)整干部、“帶病提拔”等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行查核督辦,中組部直接查處違規(guī)用人問(wèn)題278起。開(kāi)展“三超兩亂”集中整治,超職數(shù)、超范圍、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部和亂設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、亂立機(jī)構(gòu)名目等問(wèn)題正在得到遏制和糾正。集中力量對(duì)干部檔案進(jìn)行專項(xiàng)審核,堅(jiān)決查處假年齡、假學(xué)歷、假履歷等問(wèn)題??偨Y(jié)推廣天津等地經(jīng)驗(yàn),建立干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,做到全程監(jiān)測(cè)、環(huán)環(huán)把關(guān)、失責(zé)必究。
——著力清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職任職。采取具體到人、規(guī)定時(shí)限的辦法,清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職6.3萬(wàn)多人。同時(shí),將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況列入干部日常監(jiān)督管理內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起,堅(jiān)決防止反彈。
——著力加強(qiáng)對(duì)“裸官”的管理監(jiān)督。全國(guó)共清理副處級(jí)以上“裸官”3200多人,對(duì)近千名在限入性崗位任職且配偶或子女不愿意放棄移居的領(lǐng)導(dǎo)干部,全部進(jìn)行了崗位調(diào)整。
——著力抓好個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作。中組部直接抽查核實(shí)中管干部、省部級(jí)后備干部等1550名。各地各單位抽查核實(shí)廳局級(jí)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部60170名。其中,5名擬提拔中管干部、數(shù)十名廳處級(jí)考察對(duì)象,因抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題被取消提拔資格。
——著力遏制官員參加“天價(jià)培訓(xùn)”。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會(huì)化培訓(xùn)進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓,參加EMBA等高收費(fèi)培訓(xùn)的3000多名干部按要求退學(xué),23個(gè)高收費(fèi)項(xiàng)目停辦。
從嚴(yán)管理干部的實(shí)招數(shù)、真行動(dòng),讓黨員干部強(qiáng)化了“當(dāng)干部就必須接受更嚴(yán)格的約束”的思想,讓人民群眾看到了吏治清明的希望。
認(rèn)真落實(shí)黨建工作主體責(zé)任
只有責(zé)任到位,管黨才能做到真管,治黨才能做到嚴(yán)治。
一年來(lái),組織部門緊緊抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)牛鼻子,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)特別是書(shū)記把抓好黨建作為最大的政績(jī)、最大的主業(yè),聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè)。
——開(kāi)展黨建工作述評(píng)考核。結(jié)合推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí),中組部乘勢(shì)借力,部署開(kāi)展了市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作,并直接派員參加各省區(qū)市述職評(píng)議會(huì),現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、傳導(dǎo)壓力。吉林召開(kāi)省委常委擴(kuò)大會(huì)聽(tīng)取市委書(shū)記抓基層黨建工作述職,安徽實(shí)行三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,貴州把述評(píng)考核延伸到村(社區(qū))一級(jí)。通過(guò)真評(píng)實(shí)考,各級(jí)黨組織書(shū)記看到了差距、感到了壓力,強(qiáng)化了抓黨建的主角意識(shí)、主動(dòng)精神。
——集中整頓軟弱渙散基層黨組織。各地堅(jiān)持重心下移、人員下派、資源下沉,把整頓和幫扶結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決基層基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題。山東選派3萬(wàn)名干部到貧困村、薄弱村擔(dān)任“第一書(shū)記”,浙江連續(xù)10年選派28萬(wàn)名干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員,山西、湖南、廣西、甘肅等地采取干部駐村、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門結(jié)對(duì)的方式幫扶基層黨組織。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,全國(guó)共排查軟弱渙散村黨組織57000多個(gè)、社區(qū)黨組織5000多個(gè)。經(jīng)過(guò)整頓,已有94%的村和95%的社區(qū)得到轉(zhuǎn)化提升。
——從嚴(yán)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求,各級(jí)組織部門認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員工作細(xì)則,切實(shí)做好發(fā)展黨員工作,使黨員總量增速放緩、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、基層一線黨的力量進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,創(chuàng)辦共產(chǎn)黨員微信、易信,增強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性實(shí)效性。強(qiáng)化黨員日常管理,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。
——扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持政治屬性和服務(wù)功能有機(jī)統(tǒng)一,突出抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),大力推動(dòng)在職黨員到社區(qū)報(bào)到、為群眾服務(wù),不斷提高基層黨組織服務(wù)能力。福建堅(jiān)持開(kāi)展“四下基層”活動(dòng),加大扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,夯實(shí)服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ);上海扎實(shí)推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng),用好黨員服務(wù)中心、“陽(yáng)光驛站”、“一線工作法”等平臺(tái)和載體,在服務(wù)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)黨組織的凝聚力感召力。
大抓基層、固本強(qiáng)基,黨建工作責(zé)任制的不斷強(qiáng)化和落實(shí),正在推動(dòng)基層組織建設(shè)全面過(guò)硬、全面進(jìn)步。
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