■新華社記者王宇于文靜林暉劉羊?

中央農(nóng)村工作會(huì)議２３日在京閉幕。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段的背景下，會(huì)議對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出重大部署。會(huì)議傳遞出哪些新信號(hào)？記者第一時(shí)間采訪了相關(guān)專家學(xué)者。

補(bǔ)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板

促融合“第六產(chǎn)業(yè)”呼之欲出

會(huì)議提出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐，目前仍是突出“短板”。

“此次會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的‘短板’表述，凸顯中央對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度重視。”

會(huì)議提出大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提出要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。

“會(huì)議提出三產(chǎn)融合，凸顯未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)葉興慶告訴記者，一二三產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)，被稱為‘第六產(chǎn)業(yè)’（１＋２＋３＝６），農(nóng)業(yè)由單純的農(nóng)作物生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工和流通及休閑服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域交融發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)附加值的增加和農(nóng)民的增收。

發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

因地制宜發(fā)揮基層首創(chuàng)精神

會(huì)議提出，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，方式多種多樣，要因地制宜，充分發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神，允許“探索、探索、再探索”。

專家指出，會(huì)議提出要因地制宜地發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，體現(xiàn)出對(duì)基層首創(chuàng)精神的尊重。

“土地流轉(zhuǎn)已成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要方式。但發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式多種多樣，并非只有土地流轉(zhuǎn)一條路，從各地實(shí)踐看，還包括土地入股、土地托管等多種形式。”中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員朱立志說(shuō)。

中國(guó)社科院農(nóng)村所研究員李國(guó)祥認(rèn)為，會(huì)議提出允許“探索、探索、再探索”，這是對(duì)農(nóng)民首創(chuàng)精神的尊重和鼓勵(lì)。“３０多年前大包干，當(dāng)時(shí)中央的意見(jiàn)是‘可以、可以還可以’，中央對(duì)群眾首創(chuàng)精神的尊重一脈相承。”

首提“人的新農(nóng)村”

改善人居環(huán)境建設(shè)生態(tài)文明

會(huì)議提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。

“‘物的新農(nóng)村’是指道路、飲水、電力設(shè)施和住房條件等人居環(huán)境的改善。推進(jìn)‘人的新農(nóng)村’是指建立健全農(nóng)村基本公共服務(wù)、關(guān)愛(ài)農(nóng)村‘三留守’群體、留住鄉(xiāng)土文化和建設(shè)農(nóng)村的生態(tài)文明。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)說(shuō)。

對(duì)于如何推進(jìn)“人的新農(nóng)村”建設(shè)，程國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，今后一要建立農(nóng)村留守老人、兒童、婦女的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，建立健全養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等農(nóng)村公共服務(wù)，讓“三留守”有依靠有保障；二要做好農(nóng)村傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土文化的保護(hù)，不讓農(nóng)村變成荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村和記憶中的故園；三要做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明。（據(jù)新華社北京１２月２３日電）