黨的十八大報(bào)告指出:“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。”農(nóng)村實(shí)用人才是增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要力量,是發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的生力軍。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),特別是建設(shè)一支具有專業(yè)知識(shí)、留得住、用得上、素質(zhì)高、技能強(qiáng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要意義。因此,當(dāng)前應(yīng)采取多種有效方式,大力開發(fā)和培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
一、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造對(duì)農(nóng)村人才“四個(gè)尊重”的良好氛圍
目前,有些人對(duì)人才的概念還存在模糊認(rèn)識(shí),一談到人才,往往把眼睛盯在高精尖人才上,認(rèn)為只有高學(xué)歷、高職稱的才是人才,而忽視了農(nóng)村實(shí)用人才這支隊(duì)伍建設(shè)。因此,要采取不同形式,從多方面入手,廣泛宣傳,不斷提高人們對(duì)開發(fā)、利用實(shí)用人才重要意義的認(rèn)識(shí)。一是強(qiáng)化宣傳。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)刊等媒體大力宣傳農(nóng)村人才開發(fā)的意義和成果,不斷擴(kuò)大影響,使人們意識(shí)到農(nóng)村實(shí)用人才能帶動(dòng)廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高,能帶動(dòng)實(shí)用技術(shù)成果的廣泛推廣,能帶動(dòng)更多的農(nóng)民走向富裕。二是發(fā)揮典型的示范作用。要善于發(fā)掘“土專家”、“田秀才”的典型事例,召開典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),由“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說(shuō)法,介紹自己的典型事例及其取得的經(jīng)濟(jì)效益,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,以科技促致富。三是開展集中宣傳報(bào)道活動(dòng)。在加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳報(bào)道的基礎(chǔ)上,每年可組織集中宣傳報(bào)道活動(dòng),大力宣傳中央和省、州(市)、縣關(guān)于農(nóng)村人才工作的方針政策,宣傳優(yōu)秀農(nóng)村人才的成就與貢獻(xiàn),從而在社會(huì)上營(yíng)造一種對(duì)農(nóng)村人才“四個(gè)尊重”的良好氛圍。
二、健全管理機(jī)制,開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源,注重農(nóng)村實(shí)用人才的選拔使用
由于少數(shù)地方對(duì)實(shí)用人才缺乏科學(xué)的管理,致使人才外流嚴(yán)重,削弱了農(nóng)村人才隊(duì)伍力量。因此,要采取行之有效的措施控制農(nóng)業(yè)實(shí)用人才外流,加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的管理力度。一是成立人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由組織、人事、宣傳、農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門抽調(diào)人員組成的農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的開發(fā)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理等工作,切實(shí)把農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,并結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,制定相關(guān)的農(nóng)村人才開發(fā)、培養(yǎng)政策。二是建立人才評(píng)價(jià)體系。按照“個(gè)人申報(bào)、社會(huì)評(píng)審、業(yè)內(nèi)認(rèn)可”的方法,實(shí)行村推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)審,縣一級(jí)認(rèn)定的辦法,定期選拔農(nóng)村實(shí)用人才。同時(shí),設(shè)立實(shí)用人才獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的各類實(shí)用人才進(jìn)行表彰,充分調(diào)動(dòng)各類農(nóng)村人才的積極性,使得大批“土專家”、“田秀才”能夠脫穎而出。三是完善農(nóng)村實(shí)用人才市場(chǎng)化配置機(jī)制。建立以人才交流服務(wù)中心為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人才市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行跟蹤、服務(wù)和指導(dǎo)。要定期舉辦農(nóng)村實(shí)用人才交流會(huì),定期或不定期組織農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行繼續(xù)再教育,使農(nóng)村人才市場(chǎng)成為農(nóng)村人才積聚的基地,交流的場(chǎng)地,信息的集散地。
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