一些重大違紀(jì)違法案件情節(jié)極其惡劣、涉案金額巨大、令人震驚痛心,有的案子“拔出蘿卜帶出泥”，串案窩案并非個(gè)別，甚至出現(xiàn)系統(tǒng)性和塌方式的腐敗。有的腐敗分子比較頑固、隱藏很深，企圖蒙混過關(guān)，還沒有被挖出來。更有甚者，在強(qiáng)力反腐的大背景下，依然置若罔聞，不收斂、不收手，禮照送、錢照收，邊糾邊犯、頂風(fēng)違紀(jì)。問題觸目驚心，必須堅(jiān)決懲治，真正讓貪腐分子付出沉重代價(jià)。

深層次矛盾和問題沒有完全破解。當(dāng)前改作風(fēng)反腐敗還處在治標(biāo)階段，解決的大多是看得見、摸得著的面上問題，問題背后的問題還沒有解決，價(jià)值取向、思想方法、利益分配以及制約制度機(jī)制等根源性和深層次問題尚未破解。一些領(lǐng)導(dǎo)干部是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀還有偏差，存在權(quán)大于法的官本位思想、當(dāng)官做老爺?shù)奶貦?quán)思想、急功近利的錯(cuò)誤政績觀、選擇性執(zhí)行的自由主義，解決這些問題都尚需時(shí)日。在全軍政治工作會議上，習(xí)主席深刻指出的10個(gè)方面突出問題，十分值得我們警醒。深入推進(jìn)反腐敗斗爭和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，必須把扭曲的價(jià)值觀念正過來，把缺失的制度機(jī)制立起來，實(shí)現(xiàn)由外施壓向形成內(nèi)在動(dòng)力轉(zhuǎn)變，由治理表層向深層糾治拓展，由集中整治向常態(tài)化深化。

以整風(fēng)精神和改革的辦法把風(fēng)氣建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，作風(fēng)建設(shè)這根弦要始終繃得緊緊的，堅(jiān)持以改革的思路和辦法推進(jìn)反腐敗工作。沒有強(qiáng)有力的手段和改革的辦法是難以實(shí)現(xiàn)事物根本性轉(zhuǎn)變的，因此，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，深化整治與防止反彈相結(jié)合，糾風(fēng)肅紀(jì)與反貪懲腐相結(jié)合，強(qiáng)化責(zé)任與督導(dǎo)落實(shí)相結(jié)合，以換土斷根的舉措確保作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭成效不可逆轉(zhuǎn)。

堅(jiān)決把習(xí)主席的指示要求變?yōu)樽杂X行動(dòng)。“圖垂成之功者，如挽上灘之舟，莫少停一棹。”習(xí)主席向全黨發(fā)出“把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底”的號召，與當(dāng)年毛主席號召“將革命進(jìn)行到底”一樣，都表明了超常決心和堅(jiān)定態(tài)度。當(dāng)前深入推進(jìn)部隊(duì)糾風(fēng)反腐，最重要的是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)主席重要指示上來，在新的認(rèn)識高度上形成統(tǒng)一意志，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏糾風(fēng)反腐這場硬仗的信心，堅(jiān)定猛藥去疴、重典治亂的決心，強(qiáng)化刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，形成高度的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。通過糾風(fēng)反腐進(jìn)一步把崇高信仰信念樹起來，把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的信心決心立起來，切實(shí)把糾風(fēng)反腐看作是為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供政治保證和作風(fēng)保證，把我軍建設(shè)成“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的雄師勁旅。

始終保持嚴(yán)防嚴(yán)糾嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢。作風(fēng)之弊、貪腐之患，要害在治官執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，沒有管到位上、嚴(yán)到份上。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。高壓態(tài)勢是一種主動(dòng)進(jìn)攻狀態(tài)和強(qiáng)大壓力情勢，就是堅(jiān)決破除“軍隊(duì)特殊論”。我軍執(zhí)行政治任務(wù)特殊，但保持黨的先進(jìn)性純潔性不能搞特殊，更不能有例外。必須堅(jiān)持不因惡小而以觀后效，不因初犯而下不為例，不因位高而保留情面，不因面廣而法不責(zé)眾，讓每名黨員干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，自覺做到“見善如不及，見不善如探湯”，不踩“紅線”、不越“底線”、不闖“雷區(qū)”。要以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為載體，下大力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律，從思想、組織、用權(quán)、生活等方面深入剖析，從黨性原則、紀(jì)律觀念、道德修養(yǎng)上深刻反省，從言行一致、知行合一上自覺整改，努力形成良好政治生態(tài)。特別要深刻吸取徐才厚案件的慘痛教訓(xùn)，結(jié)合各級黨委班子和部隊(duì)實(shí)際，舉一反三，查找問題，肅清其惡劣影響。

大力構(gòu)建常抓長治的制度機(jī)制。“天下之事，難于法之必行”。作風(fēng)改到深處，反腐推向深層，最管用的是制度，最有效的是法治。制度約束不硬，就會“牛欄關(guān)貓”形同虛設(shè)。必須運(yùn)用法治思維和法治方式，把作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭納入到法治化軌道上來，形成制度化、規(guī)范化、長效化的正風(fēng)懲腐機(jī)制，真正讓制度敬畏、規(guī)則意識融入精神世界。制度“籠子”必須扎緊編密，推動(dòng)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，加強(qiáng)巡視制度、巡視力量和巡視工作力度建設(shè)，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要資金和領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督力度，形成紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、司法等相關(guān)部門密切協(xié)同、彼此銜接的強(qiáng)大合力。要?jiǎng)澇?ldquo;紅線”，標(biāo)出“雷區(qū)”，架起“高壓線”，不開“天窗”、不留“后門”，使每一項(xiàng)制度都可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)，防止制度成為“稻草人”、“橡皮筋”。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任必須強(qiáng)化，堅(jiān)持黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”、紀(jì)委書記“有抓手”，推行責(zé)任倒查追究制度，出了問題倒查追究責(zé)任。

堅(jiān)持走好群眾路線。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見是最好的尺子，群眾滿意是做好工作的標(biāo)準(zhǔn)。深入改作風(fēng)反腐敗，必須牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，讓“隱身人”無處藏身，把糾風(fēng)反腐建立在更廣泛、更強(qiáng)大、更深厚的群眾基礎(chǔ)上。現(xiàn)在，部隊(duì)有一種現(xiàn)象值得高度警惕，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)插手干預(yù)基層敏感事務(wù)，基層干部處事不公、簡單粗暴、收受戰(zhàn)士錢物等不正之風(fēng)，對部隊(duì)風(fēng)氣、官兵士氣影響最直接、殺傷力最大。必須從基層的問題反思領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)責(zé)任，從士兵的看法反思基層干部形象，嚴(yán)糾官兵身邊的不正之風(fēng)，切實(shí)打通為兵服務(wù)“最后一公里”，做到權(quán)力運(yùn)行有制約、敏感事務(wù)有監(jiān)督、正當(dāng)權(quán)益有保障，真正營造基層風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。(南京軍區(qū)政治部黨的創(chuàng)新理論研究中心)