“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),是全面深化改革,進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。”12月13日,第九屆中國(guó)公司治理論壇暨公司治理與發(fā)展混合所有制研討會(huì)在京舉行,北京大學(xué)校長(zhǎng)助理、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授黃桂田在會(huì)上表示,不能將發(fā)展混合所有制狹隘地理解為在國(guó)有企業(yè)引進(jìn)一些非公有經(jīng)濟(jì)成分。一方面,我國(guó)企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;另一方面,從行業(yè)布局來看,通過引進(jìn)非國(guó)有投資主體以形成行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),利于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。只有賦予混合所有制更寬泛的外延,才能將改革實(shí)時(shí)推進(jìn)。
“發(fā)展混合所有制旨在改善國(guó)企治理結(jié)構(gòu)。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張宇表示,改革完善國(guó)企治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,要堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,尊重市場(chǎng)規(guī)律,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;同時(shí),又要充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,即堅(jiān)持按勞分配原則,保障勞動(dòng)者的主人翁地位,完善企業(yè)的民主管理制度,發(fā)揮黨組織的政治核心作用,把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
“然而,并不是所有類型和所有行業(yè)的國(guó)企都適合發(fā)展成為混合所有制企業(yè)。”北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授高明華認(rèn)為,以金融、電信為代表的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)放開發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),以石油、稀土為代表的稀缺資源領(lǐng)域應(yīng)進(jìn)行必要的限制,以鐵路和電力為代表的規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)應(yīng)區(qū)分產(chǎn)業(yè)鏈上的不同環(huán)節(jié),有選擇地發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),等等。
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