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新環(huán)保法對(duì)鋼鐵業(yè)倒逼力度巨大(3)

摘要:鋼鐵業(yè)應(yīng)該找到一條以法與市場(chǎng)為主的調(diào)控體系,區(qū)別于以前單一的行政力量調(diào)控,關(guān)鍵是執(zhí)法上一定要落實(shí)和公平,吸取上一輪環(huán)保法執(zhí)法不足的教訓(xùn),否則必然會(huì)產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的結(jié)果,鋼鐵行業(yè)的秩序會(huì)更加混亂。

“時(shí)間表”與嚴(yán)格執(zhí)法最重要

新環(huán)保法2015年1月1日就要打響“發(fā)令槍”。徐樂(lè)江認(rèn)為,在實(shí)施過(guò)程中,有兩點(diǎn)是最為關(guān)鍵的,一是對(duì)于行業(yè)普遍感到困難的難點(diǎn),一定要排出明確、可操作的“時(shí)間表”;二是執(zhí)法一定要公平、嚴(yán)格。

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(圖片:拒絕霧霾全民創(chuàng)意行動(dòng)周上的“生態(tài)智能氧泡”。)

針對(duì)行業(yè)內(nèi)的實(shí)施難點(diǎn),行業(yè)人士建議,行業(yè)協(xié)會(huì)可發(fā)揮更大作用,通過(guò)客觀、專(zhuān)業(yè)的研討,達(dá)成共識(shí)提交到國(guó)家環(huán)保監(jiān)管部門(mén),理清哪些環(huán)節(jié)的確還缺乏有效的監(jiān)測(cè)和治理手段,應(yīng)該組織力量攻關(guān),提出現(xiàn)實(shí)可行的管理要求,控制污染影響;同時(shí)政府應(yīng)制訂政策鼓勵(lì)嘗試前沿治理技術(shù)的單位。排出明確的“時(shí)間表”十分重要,否則簡(jiǎn)單地“一步到位”,大多數(shù)鋼企在一些指標(biāo)上都將或多或少存在達(dá)標(biāo)不穩(wěn)的現(xiàn)象,容易法不責(zé)眾,難以處理;而一味放寬,又會(huì)喪失法律的嚴(yán)肅性。

有了嚴(yán)格的“時(shí)間表”,社會(huì)到時(shí)關(guān)心的就是,對(duì)于依然不合法的企業(yè)行為,到底如何處置,也就是新環(huán)保法的執(zhí)行力問(wèn)題。坦率地說(shuō),舊環(huán)保法在執(zhí)法中存在力度不夠的問(wèn)題,這種負(fù)面影響到現(xiàn)在還起著負(fù)面作用,社會(huì)對(duì)環(huán)保法的現(xiàn)實(shí)“敬畏度”較低。這種狀況一定要改變。朱軍紅等鋼鐵研究人士認(rèn)為,像“酒駕入刑”這一條,大家普遍認(rèn)為是較短時(shí)間內(nèi)起到實(shí)打?qū)嵶饔玫姆桑驹蚓褪菆?zhí)法到位。新環(huán)保法的執(zhí)行,應(yīng)該對(duì)之進(jìn)行借鑒,少講“例外條件”,一律依法,做到公平,否則“劣幣必然驅(qū)逐良幣”。環(huán)保法經(jīng)不起執(zhí)法信譽(yù)再度受損的風(fēng)險(xiǎn)。(完)

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責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):總編室最后修改:
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